在深圳走下“神壇”的背后，是中國(guó)最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)慢慢不“特”了。從深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東和天津?yàn)I海新區(qū)，再到2007年新批準(zhǔn)的成渝“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”和武漢、長(zhǎng)沙“兩型社會(huì)”綜改區(qū)，以及2008年新批的廣西北部灣新區(qū)，今年4月，在東北老工業(yè)基地沈陽(yáng)又新辟了“國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，相隔一月，獲得特殊扶持政策的“中國(guó)－喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)”宣告新生。由此，中國(guó)的“特區(qū)”布局，已經(jīng)從南至北，由東至西，由經(jīng)濟(jì)改革向社會(huì)綜合改革全面、梯度展開(kāi)，而不僅是30年前的四個(gè)老特區(qū)。
在前不久召開(kāi)的“廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年高層理論研討會(huì)”上，專家們將發(fā)展中存在的問(wèn)題與教訓(xùn)歸納為：特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)在弱化，改革思想在淡化，改革銳氣在減退，發(fā)展速度在減緩。
而在今年5月末舉行的深圳市人大會(huì)議上，兼任代市長(zhǎng)的王榮向全體代表坦言深圳正面臨資源瓶頸、二元結(jié)構(gòu)、國(guó)際化水平不高、人口壓力、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度不高及政府職能轉(zhuǎn)變差距等六大深層次矛盾和突出問(wèn)題。
中國(guó)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李羅力教授說(shuō)，除了這些看得見(jiàn)的挑戰(zhàn)，更重要的是，還有些無(wú)形的挑戰(zhàn)在制約著深圳未來(lái)的持續(xù)發(fā)展，特區(qū)不得不面對(duì)更為復(fù)雜、更為現(xiàn)實(shí)、更為剛性的利益沖突。
