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81.7%的人希望電價高檔漲低檔降讓低消費用戶受益，以此推動能源節約型生活方式

近日，國家發改委就居民用電實行階梯電價向社會公開征求意見，引起網友廣泛關注和討論。階梯電價，就是按照電力消費量分段定價，居民用電越多，電費將呈逐級遞增。

按照征求意見稿的內容，電價按家庭每月用電量分三個檔次，第一檔是基本用電，電價較低；第二檔是合理用電，電價稍高；第三檔是高額用電，電價最高。電量分檔標準，以省(區、市)為單位，按照覆蓋一定居民用電戶的比率確定。

上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和新浪網，對2432人進行的一項調查顯示，92.2%的人關注有關階梯電價的新聞(其中47.9%的人表示“非常關注”)；46.7%的人支持實施“用電越多，電價越貴”的定價原則。

“居民電價降價不太可能”

看到即將實行階梯電價的新聞，北京某公司職員張占偉，大致算了下自家用電情況。“我們是三口之家，夏天用電多，冬天用電比較少，平均每月用電量在100度左右。雖然階梯電價對我影響不大，但它起到了宣傳警示作用——以后選購電器或平時用電，我會想到要節能了。”

不過，張占偉認為，對三代或四代同堂的家庭來說，按同等標準會產生過高的電價支出。所以各地在考慮制定方案時，應避免“一刀切”。

調查顯示，60.4%的人認為，各地階梯電量劃分應視城鄉、季節等差異而定。

華北電力大學電氣與電子工程學院教授張粒子，在接受中國青年報記者采訪時指出，電量分檔標準還要考慮本地普通家庭的實際用電量，比如用三口之家兩室一廳有常用電器的基本標準，進行適當矯正。

“設計好階梯電價的各檔起點很重要。”中國人民大學公共管理學院教授許光建認為，尤其是第一個梯度用電量的確定，應保證大部分老百姓最基本的生活需要。如果每檔電量設置過低，就會變成“普遍漲價”；電量設置過高，節能目的又達不到。

調查顯示，82.5%的人贊同，階梯電價改革的關鍵是設計好三個階梯的起點“紅線”；81.7%的人期待，階梯電價在“高檔”上提價，在“低檔”上降價，實行電價有漲有跌，從而讓低消費用戶受益，推動能源節約型生活方式。

“居民電價降價不太可能。”張粒子直言，我國一直是工商業用電交叉補貼居民用電。現在的居民用電還沒達到補償供電成本的程度，沒理由再降。而且，電力所主要依賴的煤炭等化石能源越來越稀缺，從長遠來看，電價也是上漲趨勢。

不過，張粒子認為，國家不是為漲價去弄階梯電價的。“實行階梯電價的目的是促進公平和節能，讓電價結構更加合理。”