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調(diào)查:9成人期待發(fā)改委公布階梯電價民意征集結(jié)果
2010-10-19 09:12:10      來源:中青在線-中國青年報

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52.1%的人認為電價調(diào)整方案應回應公眾疑慮

“電價上漲帶來的利潤,會不會流向電力企業(yè)?電力企業(yè)的生產(chǎn)成本、合理的利潤區(qū)間怎樣確定?”本次調(diào)查中,有網(wǎng)友在民意中國網(wǎng)留言說,“如果漲價不可避免,我們要求電力企業(yè)公開成本,讓老百姓明明白白掏錢。”

調(diào)查顯示,55.8%的人認為,實行階梯電價重在節(jié)能減排,而非為電力企業(yè)創(chuàng)收;54.3%的人期待電力企業(yè)成本公開;52.1%的人認為電價調(diào)整方案應回應公眾疑慮。

某電力公司職員郭強覺得,作為市場參與主體,電力企業(yè)要承擔社會責任,對于國家的新政策要從技術(shù)等層面加以配合。同時電力企業(yè)也在不斷改善自身技術(shù)水平,比如采用特高壓輸送方式,減少資源浪費。

許光建認為,目前電力行業(yè),尤其是電網(wǎng)公司壟斷程度很高,在壟斷格局沒有改變前,讓他們公開成本或者降低成本提高效率都很難。政府要做的是,電價不能漲太多,不能讓老百姓基本生活受太多影響。有關(guān)部門應該對電力企業(yè)加強監(jiān)管。

張粒子表示,實行階梯電價是為下一步電力行業(yè)的市場化,厘清電力公司的成本,創(chuàng)造條件。電價成本很復雜,從購電成本來說,有跨省買甚至跨國買的,核電、水電、煤電成本和價格不同;在供電成本上,對不同電壓等級用戶的供電成本也不同。即使成本公開,一般人也不一定能算清楚,所以電價成本更多地有賴于專業(yè)監(jiān)管。“近年來,國家發(fā)改委和電監(jiān)會一直在抓企業(yè)的成本監(jiān)審,只有監(jiān)管加強了,才能讓老百姓放心。”

“實行階梯電價能在很大程度上普及電力知識。”許光建說,電價漲了人們自然會去關(guān)注成本,“就像原來普通人誰了解宏觀經(jīng)濟,誰知道股市,現(xiàn)在起碼兩三億股民有概念了。”

“居民節(jié)能行為需要政策激勵”

10月12日,針對各方關(guān)注的熱點話題,國家發(fā)改委價格司司長曹長慶接受了媒體采訪,詳解階梯電價。有網(wǎng)友認為,此舉值得推廣,因為有的部門向社會公開征求意見后,往往沒了下文。

調(diào)查中,90.4%的人期待發(fā)改委就此次征求意見作出表率,公開意見征求結(jié)果,采納與否都作出說明。

許光建認為,雖然國家有信息公開條例,但個別部門要么有令不行,要么就是選擇性地公開信息。“電價是涉及全國老百姓利益的事情。這次發(fā)改委征求民意和反饋,確實是很大的進步。”

張粒子則認為,階梯電價征求意見引起如此反響,帶來的另一個效應是,大家都知道什么是節(jié)能減排了。電價上漲對普通人是有影響的,由此每個人都會為節(jié)能減排做點事情,比如隨手關(guān)燈節(jié)約用電。“公眾的節(jié)能行為需要政策激勵,要不很難建立這種意識。”

華北電力大學大四學生王雨凝覺得,實行階梯電價能較好地抑制居民的非理性電力消費,減少對石化能源的依賴。而第二、三檔多收的電費,或可用于企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和開發(fā)新能源。

本次調(diào)查中,除階梯電價外,對于節(jié)電降耗,公眾也給出了一些建議:機關(guān)事業(yè)單位和國企應做節(jié)電表率(70.7%);鼓勵居民、廠家積極使用和開發(fā)節(jié)能產(chǎn)品(70.3%1);設(shè)定夜景照明、建筑節(jié)能等規(guī)范(64.5%);節(jié)能減排理應成為公眾自覺行為(57.6%);增加分時段收費,用電低谷時電價便宜(56.0%);明確節(jié)能執(zhí)法部門,嚴厲查處違規(guī)單位(47.4%)等。

來源:中青在線-中國青年報 編輯:馬原

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