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最高人民檢察院印發(fā)《規(guī)定》 防止職務(wù)犯罪案件輕刑化
2010-11-19 16:55:22      來源:新華網(wǎng)

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最高人民檢察院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》(簡稱《規(guī)定》),要求檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪案件第一審判決實(shí)行上下兩級(jí)檢察院同步審查的工作機(jī)制。

《規(guī)定》共十三條,自2011年1月1日起試行。主要包括以下內(nèi)容:明確了對(duì)法院作出的職務(wù)犯罪案件第一審判決的法律監(jiān)督實(shí)行上下兩級(jí)檢察院同步審查,是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)內(nèi)部工作機(jī)制;規(guī)定了上下兩級(jí)檢察院同步審查的范圍;明確了同步審查的責(zé)任主體;確定了同步審查的程序;規(guī)定了同步審查的重點(diǎn);規(guī)定了上下兩級(jí)檢察院同步審查出現(xiàn)意見分歧的處理方式;規(guī)定了研究協(xié)商程序;明確了同步審查的責(zé)任追究等。

《規(guī)定》指出,作出一審判決法院的同級(jí)檢察院是同步審查的主要責(zé)任主體,上一級(jí)檢察院負(fù)督促和制約的責(zé)任。職務(wù)犯罪案件一審?fù)徍螅崞鸸V的檢察院應(yīng)當(dāng)將公訴案件審查報(bào)告、起訴書、出庭意見書報(bào)送上一級(jí)檢察院;有量刑建議書的,應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送。地方各級(jí)檢察院收到同級(jí)法院作出的職務(wù)犯罪案件第一審判決書后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查。上一級(jí)檢察院公訴部門收到下級(jí)檢察院報(bào)送的公訴案件審查報(bào)告、起訴書、出庭意見書和量刑建議書后,應(yīng)當(dāng)指定專人及時(shí)審查。收到下級(jí)檢察院報(bào)送的職務(wù)犯罪案件第一審判決書后,應(yīng)當(dāng)立即審查。

《規(guī)定》確定了上下兩級(jí)檢察院同步審查時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查的八方面內(nèi)容,如認(rèn)定事實(shí)、采信證據(jù)是否正確,是否存在錯(cuò)誤改變檢察機(jī)關(guān)指控犯罪事實(shí)的情形;案件定性是否準(zhǔn)確,是否存在錯(cuò)誤改變檢察機(jī)關(guān)指控罪名,或者有罪判無罪、無罪判有罪、重罪判輕罪、輕罪判重罪的情形;是否存在司法工作人員貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等影響公正判決的違法犯罪行為等。

《規(guī)定》特別指出,對(duì)于重大、疑難、有較大社會(huì)影響的案件,以及檢察院、法院之間,上下級(jí)檢察院之間有重大分歧意見的案件,上一級(jí)檢察院認(rèn)為必要時(shí),可以組織上下兩級(jí)檢察院公訴部門和偵查部門共同研究,充分聽取各方意見。上下兩級(jí)檢察院對(duì)法院作出的職務(wù)犯罪案件第一審判決已經(jīng)同步審查的,上一級(jí)法院針對(duì)同一案件作出的第二審裁判,收到第二審裁判書的同級(jí)檢察院依法按照審判監(jiān)督程序及時(shí)審查,一般不再報(bào)其上一級(jí)檢察院同步審查。

來源:新華網(wǎng) 編輯:鄧京荊


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