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國際原油期貨價格近日持續高漲，并突破90美元每桶，創下2008年10月以來的新高。據國家發改委監測顯示，2010年國際市場油價震蕩上行，年平均價格比2009年上漲28%左右。高企的國際油價加上國內近期出現的“油荒”，使人們不禁對正在推進的中國戰略石油儲備基地建設出現了“某種擔憂”。

2020年我國石油戰略儲備將達90天的進口量

2010年進入秋冬季以來，中國東部、南部許多地區突然出現嚴重的柴油供應短缺，但很快趨于緩解。分析人士認為，2007年12月成立的國家石油儲備中心對應對類似成品油供應短缺起到了極其關鍵的作用。

據了解，我國建立石油戰略儲備的討論始于2000年。當年，我國原油凈進口量為6000萬噸，對外依存度尚不到30%。但當時80%的進口原油卻來自中東，進口依賴單一而漫長的海路。基于規避原油供應不足或中斷風險的考慮，當年，發改委、交通部、海運公司、石油公司等方面組成討論組，專題研究油源的多元化和建立石油儲備問題。

2003年油價走高后，我國的原油進口量也大幅攀升。2003年8000萬噸，2004年1.2億噸，2007年更是增長至1.5億噸，2009年首次突破2億噸，石油對外依存度已多年超過50%，建立石油儲備，保障國家能源安全變得越來越緊迫。

2007年12月18日，國家發改委宣布，中國國家石油儲備中心正式成立，旨在加強中國戰略石油儲備建設，健全石油儲備管理體系。決策層決定用15年時間，分三期完成石油儲備基地的建設。

由政府投資的中國首期4個戰略石油儲備基地分別位于浙江舟山和鎮海、遼寧大連及山東黃島，已于2008年全面投用。儲備總量1640萬立方米，約合1400萬噸(按照BP統計資料的換算標準，1立方米原油相當于0.8581噸)，相當于我國10余天原油進口量，加上國內21天進口量的商用石油儲備能力，我國總的石油儲備能力可達到30天原油進口量。

石油儲備基地一期項目主要集中于東部沿海城市，而在二期規劃中，內陸地區將扮演重要角色。

去年9月末，新疆獨山子國家石油儲備項目開工，標志著第二期石油儲備基地建設全面展開。根據計劃，中國將開建8個二期戰略石油儲備基地，包括廣東湛江和惠州、甘肅蘭州、江蘇金壇、遼寧錦州及天津等。

據悉，中國戰略石油儲備三期工程正在規劃中，全國各省市都在爭相競爭儲備基地的審批，重慶市萬州區、海南省和河北省曹妃甸等都有希望被選為三期工程的儲油基地。

據了解，2020年整個項目一旦完成，中國的儲備總規模將達到100天左右的石油凈進口量，將國家石油儲備能力提升到約8500萬噸，相當于90天的石油凈進口量，這也是國際能源署(IEA)規定的戰略石油儲備能力的“達標線”。

石油儲備成功實施“低吸戰略”

2010年12月28日，國家發改委稱，2010年1—11月，中國已累計進口原油2.18億噸，同比增長19.8%，預計全年石油對外依存度約為55%。

近年來我國原油進口數據顯示，金融危機后，中國的原油進口在2009年4月已經明顯恢復，自二季度開始原油進口持續保持高位，當年12月創下2126萬噸的月度進口歷史最高水平。

海關總署的統計顯示，中國去年6月進口原油2227萬噸，比2009年同期增長34%。去年上半年，原油月度進口量基本都維持在2000萬噸左右。持續天量的原油進口量，引發市場普遍猜測，政府正在增加戰略石油的儲備。