|
上下求索 保護湘江
2011-10-17 17:51:07 來源：湖南日報 推行環(huán)境保護目標責(zé)任制，實行污染集中控制、限期治理，頒發(fā)排污許可證……在摸清家底、爭取外援的同時，我省不斷探索湘江流域污染防治的體制機制，力圖遏制湘江污染蔓延。如在限期治理制度方面，我省從1981年下達首批治理項目起，至今共下達10期限期治理項目，大大減輕了湘江流域的污染。 盡管治理措施不斷推進，但湘江水質(zhì)并沒有明顯改觀。1990年之后延續(xù)的10年里，湘江31個省控環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測斷面中，超標斷面超過三分之二。鎘污染、血鉛超標等環(huán)保污染事件頻發(fā)。 “這種一邊治理，一邊污染加劇的尷尬怪圈，主要是GDP考核指揮棒導(dǎo)致的。”沿江環(huán)保官員無奈地對記者說。 為改變湘江流域邊治理邊污染的尷尬局面，省委、省政府一方面加大專項整治力度，另一方面積極探索流域同防同治，改變“單兵作戰(zhàn)”的局面。2006年12月12日，省人民政府同時印發(fā)《長株潭環(huán)境同治規(guī)劃（2006－2010）》和《湖南省“十一五”環(huán)境保護規(guī)劃》。以長株潭為重點，湘江污染整治進入多部門配合、核心城市同防同治的新時期。 2006年12月17日，時任省委書記張春賢來到湘江株洲段清水塘重點污染控制區(qū)考察，面對排放到湘江的五顏六色污水，他心情沉重地說，一定要加強湘江流域環(huán)境污染治理，讓湘江沿岸群眾喝上干凈水。此后，省委常委擴大會議明確提出：要走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的新路子，加強湘江和其他重點地區(qū)的環(huán)境污染治理。 蔣益民介紹，在全民性節(jié)能減排的背景下，長株潭三市環(huán)境同治規(guī)劃的實施取得重大進展，株洲智成化工集團、株洲冶煉廠等積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點；湘潭竹埠港實現(xiàn)了從精細化工區(qū)向低污染低排放的高新材料工業(yè)園的轉(zhuǎn)變；長沙市三汊磯地區(qū)實現(xiàn)了城市發(fā)展的退二進三。湘江流域長株潭核心區(qū)的環(huán)境質(zhì)量已今非昔比。 3 全流域治理，翻開嶄新一頁 2008年4月9日，這是湘江流域綜合治理的一個里程碑意義的時刻。這一天，省政府常務(wù)會議通過了《湖南省人民政府湘江流域水污染綜合整治實施方案》，決定投資174億元加強湘江流域水污染綜合整治。 會議決定成立湘江流域水污染綜合整治委員會，時任省長的周強任主任、常務(wù)副省長于來山任常務(wù)副主任、副省長劉力偉任執(zhí)行主任。 根據(jù)《實施方案》，決定用3年時間，解決湘江水污染突出問題以及株洲清水塘、衡陽水口山（含松江）、湘潭岳塘和竹埠港工業(yè)區(qū)及郴州有色采選集中地區(qū)環(huán)境污染問題。到2010年，實現(xiàn)湘江流域水環(huán)境質(zhì)量達到功能目標，飲用水源地主要污染指標穩(wěn)定達標。 這是我省首次對湘江實現(xiàn)全流域聯(lián)動綜合整治，借鑒歐洲萊茵河的整治、管理經(jīng)驗治理湘江。這也是新中國成立以來，力度最大，投入最多，措施最堅決、最有效的湘江流域綜合治理。 “ 不治理湘江，湘江飲用水安全無法保障；不治理湘江，國家下達的節(jié)能減排指標沒法完成；不治理湘江，湖南就沒法實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；不治理湘江，湖南的‘兩型社會’建設(shè)不可能成功……”2008年6月2日，周強主持召開湘江流域污染綜合整治工作會議，正式啟動為期三年的“千里湘江碧水行動”。會上，湘江流域8市市長一一向周強遞交了湘江污染治理責(zé)任狀。 “作為湘江上游城市，唯有將一江碧水毫無保留地送往下游，才能無愧于全省人民。”回憶起當(dāng)時遞交責(zé)任狀的情景，永州市市長龔武生感到心中的責(zé)任沉甸甸的。他說，萊茵河通過整治后成為歐洲最清潔的河流，其中一條最重要的經(jīng)驗就是加強流域國際合作，共同承擔(dān)污染防治的責(zé)任。湘江流域的8個市，同在一個省，同飲一條河，更應(yīng)該加強合作，攜手保護母親河。 今年6月11日，剛剛履職湖南的省長徐守盛主持召開省政府常務(wù)會議，要求全力打好“十一五”節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。他特別強調(diào)，要加強湘江流域綜合治理，對完不成節(jié)能減排任務(wù)的地區(qū)要堅決實行行政問責(zé)和區(qū)域限批。 一家家污染企業(yè)被關(guān)閉，一個個污水廠建成運營，一批批企業(yè)改造設(shè)施、環(huán)保達標……3年來，為了我們的母親河恢復(fù)健康，湘江流域共完成環(huán)境污染整治項目1148個，其中關(guān)閉、退出、停產(chǎn)企業(yè)567家，限期污染治理項目511個，搬遷治理企業(yè)6家，建成64座污水處理廠，新增生活污水處理能力255噸/日。 沿湘江千里采訪，我們欣喜地看到，打造東方萊茵河已不再是空洞的口號，它已經(jīng)變成全流域人民的共同追求和現(xiàn)實行動。 湘江北去。矗立湘江橘子洲頭的“世界之晷”時刻提醒我們：保護湘江，政府、企業(yè)、民眾，人人有責(zé)。 來源：湖南日報 編輯：許銀娟
|
| 商訊 |
專題
|
各地新聞
|
點擊排行
|
視覺
|
