接近北京市住建委人士稱,對于未婚無戶口禁止買房這一政策,北京市應不會效仿。郭毅認為,“只要在本市有固定工作,繳納社保或納稅證明,就應該等同本市居民。這兩項證明,一是說明他們對本市經濟有貢獻,二是說明他們長期居住在本市,他們的居住需求是合理的。”
關于20%個稅的具體征收方法則仍然難以確定。因為財政部、住房和城鄉建設部、國家稅務總局三部門會簽的實施細則尚未出臺。據知情人士透露,“20%個稅由于涉及的征收方式以及免征范圍相對復雜,又恰逢兩會有關部委的人事變動,最終使得20%個稅具體方案出臺增加了困難。”
2006年7月,國家稅務總局曾下發[2006]108號文件,即《國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》,通知就個人轉讓二手房征收個稅時,在征收范圍、標準、免繳或少繳等情形進行過規定。
上述接近北京市住建委人士稱,北京的細則可能會對[2006]108號文件進一步細化。比如從2006年到現在,近7年間經濟發展因素都會加以考慮。人民財產增長也屬于收入增長的重要內容,這也是政策考慮的支撐點,“既會對原來規定有道理的方面進行肯定,又會對歷史事實加以尊重。”
有知情人士稱,上述三部委會簽方案已經上報國務院,公布只是時間問題。對于北京、天津等一線城市隨后下發的地方版細則,目前多方達成共識的是,對于滿五年唯一住房,征收的個稅稅率會在一定程度減免。
近期二手房中介中曾廣泛流傳一個關于20%個稅執行細則的“民間版本”,偉業我愛我家集團副總裁胡景暉稱,他們也沒有接到正式文件,僅是同業間相互流傳。而為了避免風險,他們均要求經紀人周末加班加速幫助客戶辦理過戶等手續。
上述接近北京市住建委人士稱,地方政府執行細則應該基于:第一,如何收緊調控,強化執行國五條;第二,價格目標如何確定。北京市的意見征詢稿肯定要以更為合理、市場更傾向于接受操作的角度建議,包括輿論以及市場反應,均屬于地方制定政策關注的角度。幾位地產商和住建委的人士也對本報記者確認了類似的制訂進展和主要內容。
該人士坦言,此輪調控地方政府制定政策的難處很大。房價的上漲不僅僅單純是問責各地方建委的事情,這其中還包括由于貨幣超發所帶來的住房消費前移,中央提倡增加土地供應但又不限制地價,單純的對房價進行限制難度其實很大。
一位大型上市房企高管則謹慎認為,“兩會開完,各地均在等中央的意見,原來地方所做的討論究竟有多大意義現在還很難說。”