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4月初,繼開展嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項工作之后,最高人民檢察院對外公布,從今年起,開展為期兩年的反瀆職侵權(quán)專項行動。
“此次專項行動是嚴(yán)肅查處危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項工作的延續(xù),打擊重點仍然對準(zhǔn)與老百姓日常生活密切相關(guān)的民生領(lǐng)域,而且更有針對性。”最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳廳長李文生在接受《法制日報》記者采訪時表示。
根據(jù)發(fā)案情況確定重點
2011年3月,最高檢在全國范圍內(nèi)開展嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項行動,食品藥品安全領(lǐng)域等8方面案件,成為反瀆職侵權(quán)部門的工作重點。
今年年初,最高檢印發(fā)查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作實施方案,再次部署開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作。
李文生介紹,此次專項行動重點打擊11個領(lǐng)域的瀆職侵權(quán)犯罪行為,這些都是針對當(dāng)前具體瀆職犯罪多發(fā)領(lǐng)域的發(fā)案特點、發(fā)案具體情況而確定的。
在11類打擊重點中,“三農(nóng)”領(lǐng)域瀆職犯罪被放到重要位置。李文生表示,檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn),隨著國家對“三農(nóng)”補(bǔ)貼日益加大,“三農(nóng)”專項資金在管理、審批、發(fā)放的過程中存在漏洞,造成不少瀆職現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了廣大農(nóng)民群眾的利益。
李文生舉了前不久河南省周口市檢察機(jī)關(guān)辦理的一起案件。為了繁榮農(nóng)村市場的建設(shè),國家實行“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,即由國家給當(dāng)?shù)鼐邆湟欢ㄒ?guī)模的商業(yè)企業(yè)提供補(bǔ)貼,由這些商業(yè)企業(yè)成立配送中心向農(nóng)村市場供貨。按照相關(guān)規(guī)定,有資質(zhì)的配送中心,每年可獲得國家20萬元至60萬元不等的補(bǔ)貼。但當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)為了獲取補(bǔ)貼,存在偽造、變造文件情況,而當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T在驗收過程中,沒有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),造成不具備資質(zhì)的企業(yè)取得了承辦資格。幾年時間內(nèi),被騙取的國家資金達(dá)1900余萬元。
除了“三農(nóng)”之外,就業(yè)、醫(yī)療、保障性住房建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益的瀆職犯罪,也被列入此次專項行動中。
“我們確定的11類案件都有案例和具體數(shù)據(jù)支撐。這些案件關(guān)系到普通百姓的切身利益,必須著力打擊。”李文生說。