做到六個結合,確保教育實踐活動取得實效。
一是與提高黨員領導干部政治理論水平相結合。廳黨組堅持把教育實踐活動作為一次馬克思主義理論集中學習和改進作風的有力契機,系統學習了中央和省委、環境保護部關于教育實踐活動的政策文件、領導講話和工作會議精神,努力改變知識儲備不足、理論功底不厚、宏觀管理能力不強、落實政策水平不高等問題,有力提升了運用黨的理論實踐分析問題、破解難題的能力。
二是與落實環境保護工作“五項措施”相結合。廳黨組將今年確定為環?;A性工作加強年,推行落實環保責任、實施排污許可管理、開展環境保護標準化建設試點、強化環境執法、做好信息公開等提高環保整體工作水平的“五項措施”,并將其落實情況督查作為教育實踐活動的自選動作,現場解決工作落實中存在的具體問題,全面推動環境管理轉型,提升整體工作水平。
為進一步規范排污企業對環境的影響,省環保廳于5月1日推動施行《甘肅省排污許可證管理辦法》。《辦法》規定企事業單位和個體經營者,排放大氣污染物、工業廢水、醫療污水、餐飲污水,運營城鄉污水和工業廢水集中處理設施,經營規?;笄蒺B殖場和養殖小區,應當取得排污許可證。未取得排污許可證排污的,或者未按照排污許可證載明事項排污的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,并依照有關法律法規的規定予以處罰。該辦法是甘肅省第一部全面規范排污者排污許可行為的專門性地方行政法規,填補了排污許可立法工作的空白,為包括污染減排在內的我省環境保護管理工作奠定堅實的法律制度基礎。《辦法》還規定了排污許可證的實施主體,確立了排污許可證省、市、縣三級管理的原則,明確了排污許可證的使用原則,排污者違反排污許可行為的處罰措施和處罰標準,以及環境監管部門及工作人員的法律責任等內容。企業普遍反映環保準入條件越來越高,要求越來越嚴,對治理環境起到積極推動作用,截至目前,省環保廳共核發2張排污許可證,各市州環保局根據《辦法》有序進行核發。
結合“下基層、訪企業、查問題、抓整改”的要求,解決企業問題,提供技術幫扶。我廳深入32個縣區的43個試點企業,采取企業走訪、座談討論、數據統計、經驗總結、實地查看、意見征集等方式,針對當前企業在環境保護標準化建設工作中存在的實際問題進行摸排檢查,對調研中企業和當地環保局反映的問題進行梳理歸納、商討研究,最終將反映出的污染治理設施操作崗位人員持證上崗、廠區雨污分流、環境標識規范、排污許可證核發、建設項目環保“三同時”制度中的環境監理、環境應急管理等9項共性問題,以《甘肅省環境保護廳關于進一步做好工作企業環境標準化建設試點工作的通知》文件的形式予以明確說明和解釋,切實把為基層服務、為企業服務落到了實處,受到企業的好評。
三是與解決突出環境問題相結合。廳黨組在實地調研、召開環保系統服務對象座談會、征求市州環保部門意見和建議的基礎上,將蘭州市大氣污染防治、黃河甘肅段水污染防治、飲用水源地保護、重點區域重金屬污染防治確定為結合教育實踐活動要解決的突出環境問題,制定相關污染治理規劃,強化環境執法,積極爭取國家資金支持。