關(guān)鍵：做大蛋糕，更要分好蛋糕

“縱觀改革歷程，曾經(jīng)對(duì)財(cái)富增長與財(cái)富積累發(fā)揮重大作用的利益分配格局逐漸失衡。現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)新的共識(shí)，就是必須把‘合理分配財(cái)富’置于與‘盡可能地創(chuàng)造和增加財(cái)富’并重的位置上來考慮，只有更加重視財(cái)富的合理分配，才有利于財(cái)富的繼續(xù)增長和積累。”兩年前的全國兩會(huì)上，作為社會(huì)保障領(lǐng)域的知名專家，全國人大代表鄭功成說了這段話。

時(shí)至今日，“合理分配財(cái)富”依然是一個(gè)正在破解的難題。

全國總工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任李世明委員認(rèn)為，當(dāng)前，我國職工的收入水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度不相適應(yīng)，特別是一線職工收入水平偏低問題較為突出。

國際上最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%。但從我國的實(shí)際情況看，以2012年最低工資與2011年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資相比為例，全國31個(gè)省（區(qū)、市）中，即使以目前各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔與當(dāng)年城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資計(jì)算，達(dá)到2011年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資40%以上的只有新疆、河南、河北、湖南、湖北、吉林、福建等7個(gè)省份，多數(shù)地方仍然低于這一標(biāo)準(zhǔn)。

工會(huì)界委員們注意到，在一些地區(qū)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)被部分企業(yè)當(dāng)作工資標(biāo)準(zhǔn)。李世明委員表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬，“這樣的工資至少應(yīng)該考慮職工生存、發(fā)展和養(yǎng)家糊口的問題。”

“我們主張最低工資年平均增長達(dá)到13%以上，到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。”不過，全國總工會(huì)辦公廳主任、宣教部部長李守鎮(zhèn)委員也表示，最低工資是溫飽線，做大職工工資這塊“蛋糕”，需要有更多的參考值。

李濱生委員認(rèn)為，職工的工資收入應(yīng)該與四條線掛鉤：GDP、勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)效益以及物價(jià)水平。

但如何在工資分配上體現(xiàn)這樣的掛鉤呢？

“在‘強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)’的社會(huì)環(huán)境下，只有通過平等協(xié)商確定工資分配，提升勞動(dòng)者在企業(yè)內(nèi)部分配關(guān)系上的話語權(quán)，才能充分表達(dá)職工訴求，及時(shí)回應(yīng)職工關(guān)切，確保共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。”陳榮書委員直言。