血鉛事件是粗放發展的必然結果
防治污染的根本出路是產業升級,切實轉變發展方式
鉛污染事件是粗放發展的必然結果。這幾年,環保部環境應急調查中心處理過多起血鉛超標事件,他們認為,鉛污染事件是長期環境污染積累的總暴發。
多年來,部分地方重經濟、輕環保,低水平重復建設工藝落后、污染嚴重的鉛冶煉、鉛回收和鉛酸電池企業。由于涉鉛企業給地方財政上繳利稅,當地政府不支持甚至阻礙環境執法,導致政府相關部門對污染企業疏于監管,甚至開綠燈,撐保護傘。
同時,涉鉛企業大多處于偏遠山區和經濟欠發達地區,這些地方的環境執法能力嚴重不足,有的縣環保局沒有執法隊伍,大多數縣級環保局不具備鉛及其化合物的監測能力。這種現象,在全國相當一些地方普遍存在。
從近兩年的血鉛超標事件中,人們發現幾個“事故多發”地區。比如河南的濟源,湖南的郴州。
河南濟源的鉛冶煉開始于上世紀50年代,鉛冶煉生產工藝不斷改進,生產規模不斷擴大。豫光金鉛是濟源市的一家大企業,采用先進的富氧底吹工藝,粉塵回收率達99%以上,2009年仍然成為血鉛超標的污染源。
環保部門調查后認為,因為當地鉛冶煉企業含重金屬粉塵多年來的排放,特別是上世紀90年代以來采用燒結鍋工藝時的大量鉛煙排放,以及生產原料和廢渣在運輸過程中揚散流失,造成鉛、鎘等重金屬及氧化物在周邊環境中沉積,對人體和自然環境產生影響。
郴州市地下埋藏著70多種礦產資源,鎢、鉍、鉬、微晶石墨的儲量居全國之首,鉛、鋅儲量分別居全國第三、第四位。有色金屬產業在給郴州帶來巨大財富的同時,結伴而生的還有嚴重的環境污染。
血鉛事件之后,濟源市對32家涉鉛企業實施停產整頓。郴州所轄的嘉禾縣關閉了3家非法粗鉛冶煉、8家小造紙廠、7家小煉油等企業,桂陽縣也著手整治小冶煉和礦山等各類排污企業。郴州市一位領導在接受媒體采訪時認識到:“郴州不能再走靠山吃山的老路子了。”
濟源和郴州的例子告訴人們,在鉛冶煉等涉鉛企業較為集中的地方,不僅要關注企業生產中的“三廢”排放,而且也要重視鉛污染累積對環境的危害,根本出路是轉變發展方式,實現產業升級。