以“壯大規(guī)模、培育龍頭、打造名牌、發(fā)展集群”工業(yè)發(fā)展理念成長起來的虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新機(jī)制、配置資源、招大引強(qiáng)、培育集群，實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從散到集的蛻變，真正走出了一條集聚發(fā)展之路。

截至目前，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到5.2平方公里，入駐各類企業(yè)165家，其中工業(yè)項(xiàng)目132個(gè)（在建項(xiàng)目15個(gè)），商業(yè)、物流、建筑等配套企業(yè)33家。初步形成了五金電子和紡織服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到96家。2011年度，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入128億元，利潤總額12億元，從業(yè)人員3.9萬人。兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入85億元，從業(yè)人員達(dá)到2.8萬人，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。

科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范產(chǎn)業(yè)集聚

虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城總體規(guī)劃區(qū)的南部，規(guī)劃面積10.48平方公里，實(shí)現(xiàn)了與城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的“三規(guī)合一”，并做到了與交通、水利、能源、通信、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃的銜接。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上以五金電子和紡織服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展包裝彩印、機(jī)械制造、物流運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)行業(yè)。集聚區(qū)規(guī)劃分為四大功能區(qū)：五金電子區(qū)、紡織服裝區(qū)、倉儲(chǔ)物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。發(fā)展定位為把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好、吸納就業(yè)充分、人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市新區(qū)。2011年以來，根據(jù)發(fā)展需要，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，計(jì)劃新增建設(shè)用地5平方公里，批復(fù)后產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總面積將達(dá)到15.48平方公里。

強(qiáng)化基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

近幾年來，虞城縣集全縣之力，采用市場化運(yùn)作、社會(huì)化參與、多元化投入的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)模式，投入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金12億元，高層次建設(shè)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，建成木蘭大道、工業(yè)大道、誠信大道、至信一路、至信三路和203省道、至誠八路、漓江大道、至誠六路、東明路、伊尹大道、至誠四路、倉頡大道等13條道路96公里，形成了“五橫八縱”內(nèi)通外聯(lián)路網(wǎng)格局。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)還建成110千伏供電站2座、日處理2萬噸污水處理廠1座（日處理3萬噸污水?dāng)U建工程正在實(shí)施）、日處理150噸垃圾處理廠1座，綠化、亮化工程同步跟進(jìn)，集聚區(qū)承載功能得到完善，承載能力得到極大提升。

構(gòu)筑平臺(tái)，支撐產(chǎn)業(yè)集聚

虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以要素平臺(tái)建設(shè)，傾力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系,投融資平臺(tái)初步建立了銀、政、企溝通協(xié)調(diào)長效機(jī)制和完善的銀企合作服務(wù)體系，有效解決了企業(yè)融資難題；土地整理平臺(tái)推行項(xiàng)目建設(shè)用地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理指標(biāo)任務(wù)掛鉤制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地治理出的指標(biāo)集中用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)集中破解了用地瓶頸；人力資源平臺(tái)整合縣人力資源市場、縣電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)站、中國虞城網(wǎng)、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、各職業(yè)技術(shù)學(xué)校等，建立了人力資源支撐平臺(tái)和供需結(jié)合、收集發(fā)布統(tǒng)一的人力供需網(wǎng)絡(luò)體系，保障了企業(yè)的用工需求；產(chǎn)品檢測及技術(shù)孵化平臺(tái)為傳統(tǒng)鋼卷尺及五金工具產(chǎn)業(yè)的升級延伸和紡織服裝企業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級；服務(wù)管理平臺(tái)通過聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)席辦公制度和綜合調(diào)度制度的落實(shí)，為重大問題決策、項(xiàng)目入園評審、重大項(xiàng)目推進(jìn)、要素資源配置等各方面提供了保障和支撐，加快了行政效能的全面提升。

打造環(huán)境，吸引產(chǎn)業(yè)集聚

環(huán)境也是生產(chǎn)力，良好的軟環(huán)境，是生產(chǎn)要素聚集的洼地、各類人才向往的高地、商務(wù)成本較低的盆地。

虞城縣從政務(wù)、社會(huì)、法制等環(huán)境建設(shè)著手，強(qiáng)力營造了一流的發(fā)展環(huán)境。在政務(wù)環(huán)境方面，切實(shí)落實(shí)直通車政策，相關(guān)職能部門整合入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心聯(lián)署辦公，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)與市級主管部門的業(yè)務(wù)直通。同時(shí)，嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)、嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)、嚴(yán)格服務(wù)承諾、嚴(yán)格文明辦公、嚴(yán)格監(jiān)督考核，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)開辟綠色通道；在社會(huì)環(huán)境方面，采取電視公益廣告、開會(huì)培訓(xùn)、墻字標(biāo)語等多種形式，大力營造親商、尊商、安商、富商的濃厚社會(huì)輿論氛圍；在法制環(huán)境方面，虞城縣全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、偷盜搶砸、無理阻工等各種違法行為，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供了良好的建設(shè)環(huán)境。虞城縣連續(xù)多年被評為“河南省優(yōu)化投資環(huán)境工作先進(jìn)縣”，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“河南省最具投資法律環(huán)境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

招大引強(qiáng)，助推產(chǎn)業(yè)集聚

虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加強(qiáng)招商品牌建設(shè)，創(chuàng)新招商理念和方式，不斷提升招商專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)了由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商，由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目轉(zhuǎn)向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)、國際500強(qiáng)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的龍頭型、基地型大項(xiàng)目。喬治白、世界堡等一批品牌服飾生產(chǎn)企業(yè)相繼落地，翰都工具等一批國內(nèi)行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)紛至沓來。今年以來，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已舉辦多次項(xiàng)目洽談會(huì)、項(xiàng)目對接會(huì)，并成功簽訂高峰紡織等投資協(xié)議16個(gè)，簽訂金屬硫蛋白（MT）等合作意向3個(gè)，兩項(xiàng)總投資達(dá)76億元。億元以上項(xiàng)目的入駐，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。