項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚

項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。

虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面建立了項(xiàng)目招商、前期準(zhǔn)備、開工建設(shè)、進(jìn)度監(jiān)管、竣工投產(chǎn)、后續(xù)服務(wù)的項(xiàng)目接續(xù)工作機(jī)制，通過落實(shí)“四抓四防”（即抓簽約防止空談項(xiàng)目，抓開工防止紙上項(xiàng)目，抓進(jìn)度防止圍墻項(xiàng)目，抓監(jiān)管防止空巢項(xiàng)目）措施，多方聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)督查的辦法，重點(diǎn)項(xiàng)目全部明確建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與，聯(lián)合有關(guān)職能部門和項(xiàng)目招商單位，采用每周一小查、每月一觀摩的辦法，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行考核打分，獎(jiǎng)快罰慢。今年第一季度，總投資6.6億元的華商紡織品、4.2億元的金豆子蔬菜食品、5億元的眾匯生物、3.69億元的和合服飾、6.5億元的英迪曼服飾、15億元的匯鑫棉業(yè)等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。投資1.2億元的鑫升環(huán)保科技、2.6億元的張臣木藝、5億元的友工工具、10億元的“MT”、15億元的五金電子工業(yè)園二期工程等項(xiàng)目前期工作正在緊張籌備之中。

培育集群，催生產(chǎn)業(yè)集聚

在產(chǎn)業(yè)集聚培育中，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高度注重產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和配套，基本形成了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部互動(dòng)聯(lián)系和基于產(chǎn)業(yè)鏈的縱向及橫向的專業(yè)化分工與合作，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。

在五金電子產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)橫向培育高檔五金工具、電動(dòng)工具、氣動(dòng)工具、專業(yè)組套工具、高端電子電器、電子量具（測(cè)量儀）、注塑等產(chǎn)業(yè)，縱向拉長與五金工量具配套的鋼帶加工、機(jī)械制造、合金、彩印包裝、涂料加工等產(chǎn)業(yè)，形成完整的五金工量具產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造全國最大的五金工量具生產(chǎn)基地；紡織服裝產(chǎn)業(yè)以完善產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點(diǎn)，縱向發(fā)展紐扣、拉鏈、縫紉線、鞋帽、玩具、箱包等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。截至目前，已初步形成了五金電子和紡織服裝兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，以海博工具為龍頭的五金電子類企業(yè)發(fā)展75家，以喬治白服飾為龍頭的紡織服裝類企業(yè)發(fā)展到29家，2011年度兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群各項(xiàng)指標(biāo)都占到整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的70%以上，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸現(xiàn)。

扶持龍頭，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚

虞城縣加快全縣資金、資產(chǎn)、設(shè)備、土地、技術(shù)和人力資源向龍頭企業(yè)集中，為龍頭企業(yè)開辟“綠色通道”，重點(diǎn)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，加大龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展和參與跨省、市以及境外的展覽會(huì)、洽談會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、主導(dǎo)產(chǎn)品、品牌等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳推介，宣傳龍頭企業(yè)的產(chǎn)品形象、企業(yè)家形象、環(huán)境形象、職工形象、社會(huì)形象，培育企業(yè)文化，幫助企業(yè)在同行業(yè)中樹立“龍頭”地位，提高企業(yè)知名度。目前，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已培育和扶持了一大批如喬治白服飾、頂森服飾、九州紡織、匯豐紡織、海博工具、工虎工具等行業(yè)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用日益增強(qiáng)。

品牌建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚

虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，培育自主品牌，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭制高點(diǎn)，并通過“創(chuàng)牌、借牌、傍牌”，培育和引進(jìn)了一大批國際國內(nèi)和地區(qū)知名品牌。截至目前，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到95％，企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記率達(dá)到90%，采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率達(dá)到65％以上，在35家重點(diǎn)企業(yè)中建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，20多家企業(yè)參與了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草和制定。現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，已有10家企業(yè)建立了自己的產(chǎn)品研發(fā)中心，擁有各類國家專利76項(xiàng)和近40款國家專利技術(shù)產(chǎn)品。工量具企業(yè)中，在國外注冊(cè)商標(biāo)有“海博”“鱷魚”“大洋”“華聯(lián)”“亞東”等，中國著名品牌有“海博”“亞東”“建波”“紅葉”等，河南省國際知名品牌有“海博”“鱷魚”等，河南省著名商標(biāo)有“海博”“紅葉”“大洋”“華聯(lián)”“千島”“科建”“建波”“亞東”等26個(gè)，河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品14個(gè)，河南省高成長型民營企業(yè)7家，河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)4家。服裝有國內(nèi)知名品牌“喬治白”、浙江知名品牌“頂森”等，棉紗有河南知名品牌“圣潔”、“木蘭”、“百豐”等。

節(jié)約集約，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚

虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以集約節(jié)約利用土地工作為重點(diǎn)，建立健全以控制增量、盤活存量、綜合挖潛、提高土地利用效率和集約化程度為重點(diǎn)的長效機(jī)制，走出了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)節(jié)約集約利用土地的新路子。

對(duì)新入園項(xiàng)目，由項(xiàng)目論證核查組對(duì)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、產(chǎn)出強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審，然后確定項(xiàng)目用地面積。除特種行業(yè)需要建設(shè)單層廠房外，全部按照規(guī)劃建設(shè)兩層以上廠房。對(duì)億元以下投資項(xiàng)目，按照產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃，集中布局，以節(jié)省各企業(yè)（項(xiàng)目）之間的交叉用地。虞城縣還制定了節(jié)約集約利用土地專項(xiàng)激勵(lì)辦法，對(duì)建設(shè)二層以上廠房的企業(yè)，按層數(shù)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，進(jìn)行定期督查項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和工程規(guī)劃實(shí)施情況，分季度對(duì)企業(yè)單位土地面積的產(chǎn)值、稅收等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核查分析，達(dá)不到產(chǎn)出、稅收強(qiáng)度的，下達(dá)整改通知，限時(shí)整改，整改不到位的，堅(jiān)決取消各類優(yōu)惠政策。

科學(xué)的舉措得到了豐厚的回報(bào)，虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的土地利用效率得到極大提升，2011年被評(píng)為全省十個(gè)“河南省節(jié)約集約利用土地示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”之一。