廈門市近期連續爆出民間高利貸崩盤大案。涉嫌介入民間高利貸的既有擔保公司負責人,甚至還有銀行機構的高管。一些專家表示,當前資金成本節節攀升,實業經營壓力不斷加劇,一些民間資本脫離實業領域進入民間借貸市場,由“二產”轉戰“三產”。民間資本“金融化”加大了民間金融的監管難度,相關部門應從資金供給和需求兩個方向堵疏結合,給中小企業創造良好的發展環境。
擔保公司驚爆巨額高利貸
6月中旬以來,廈門融典擔保有限公司涉嫌陷入數十億元高利貸債務的傳聞,在廈門本地引起了極大的關注。數十億高利貸傳聞的主角、廈門融典擔保有限公司負責人鐘明真生于1979年。
記者多番調查了解到,30出頭的鐘明真從事民間借貸已有多年。鐘明真的丈夫經營一家商貿公司,多年前夫妻倆就開始以急需資金周轉用于購置房產、買賣土地等用途,以高于銀行利息的高利向民間借錢,月息少則2分,高的達到7分左右。
2008年9月,鐘明真成立廈門融典擔保有限公司,進入擔保領域,大肆向民間借貸,有時由擔保公司擔保,有時干脆由個人擔保或抵押資產。
對于傳聞中“30多億元”的高利貸債務本息,記者向鐘明真求證,她表示“目前只想自己先處理,不愿接受記者采訪”。有知情人士表示,鐘明真所欠的本金小于傳聞,大概在幾億元的規模。
一位債權人告訴記者,2009年前他就開始接觸到鐘明真,將富余資金借給她,月息一般都在2分以上。“一開始她很守信,及時給付利息。但等你把更多的錢借給她后,她就開始要求你延長借期,降低利息。大家也都怕她崩盤不敢催太急,只要她還能夠正常付利息,我們也不會去報案。”
這位債權人表示,鐘明真的直接債權人估計接近百人,其中最多的一人債權就有1.8億元之多。而有些債權人的資金又是向親戚朋友借來的,間接的債權人更多。
擔保公司“民營化”是非
今年一月前后,廈門另一家擔保公司負責人賴月香,涉嫌詐騙和非法集資也被立案偵查。
擔保公司作為解決中小企業融資難的重要手段,得到了地方政府的極大重視。各地近年來批準成立了一大批擔保公司。但擔保公司的發展起起伏伏,有人稱“一收就死一放就亂”,而廈門接連爆出擔保公司與民間高利貸“有染”,這讓不少人士對擔保公司的制度設計再次提出疑問。
有金融界人士表示,地方政府希望批準擔保公司越多越好,但如果監管跟不上,只會帶來更大的問題。也有人認為,廈門連續出現擔保公司問題,負面影響短期內肯定無法避免,但不能因此就限制擔保公司的發展。
去年下半年,福建省開始對融資性擔保機構進行清理整頓,今年4月1日后陸續核發了新的經營資質。廈門市原有的100多家擔保機構,經過清理整頓最終只剩了40多家。
記者了解到,廈門市對融資性擔保機構設立的門檻相當之高:注冊資本不得低于人民幣1億元,有具備持續出資能力的股東;主發起人應為企業法人,設立3年以上經營業績良好;機構主要負責人應具備5年以上良好的經濟、金融從業記錄,精通融資擔保業務,有5名以上熟悉擔保業務的專業人員。
廈門一家擔保公司的高管表示,當前擔保公司的定位主要是服務中小企業,只有國有資本才愿意從事這樣以社會效益為主的微利行業。而大量民間資本進入這一領域,其中不少都沖著經濟效益而來。在今年民間借貸利率不斷趨高的背景下,以民營資本為主的擔保業很難堅守底線,頻頻介入民間高利貸,極大增加了監管難度。
廈門不少擔保業界人士表示,當前不少擔保公司已經淪為民間借貸的窗口,與擔保業務越來越遠。其他地方擔保公司情況也并不比廈門好,只是沒有傳出“出事”,而并非沒有“出事”。
擔保公司一旦和民間高利貸結合起來,其風險無疑成倍地放大。鐘明真的一位債權人說,如果沒有擔保公司的背景,鐘明真的信用就會大打折扣,借錢就沒那么好借,也就不會搞出那么大的債務黑洞。