全國“兩會”期間，有人大代表建議，用2年國企利潤向全民分紅，發(fā)放四萬億消費券，提高民眾的消費“底氣”。他把此計劃稱之為“新四萬億”計劃。

發(fā)錢當然人人歡迎，可是，在居民收入水平較低的狀況下，“發(fā)錢”對刺激消費的作用不可高估。

沒有經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為基礎(chǔ)，發(fā)放消費券就像無源之水一樣。如果“消費”是莊稼，“發(fā)錢”就像是化肥，見效特快，但后勁不足。從這個意義上來說，“發(fā)錢”遠不如發(fā)“錢袋子”來得可靠——“錢袋子”就是增加居民收入。

至于四萬億資金由國企利潤而來的計劃，更是不切實際。一方面，央企利潤應(yīng)預留研發(fā)、再投入、再發(fā)展等資金；另一方面，也要向政府上交一定比例的分紅。再者說，“消費”這匹馬羸弱已久，經(jīng)不起太激烈的“刺激”。要想使喚它給力拉車，先得把它養(yǎng)肥、養(yǎng)壯。一句話，只有先實現(xiàn)“收入翻番”，才可能實現(xiàn)“消費翻番”。

要想盡快讓“消費”這匹馬上膘，首先要大幅提高工資性收入在國民收入中的比例。可效仿日本推行“國民收入倍增計劃”，通過輸流錢袋子，讓人們成為真正的“消費者”。

其次，推行“民生財政”，把更多的“蛋糕”分配給民眾，政府應(yīng)該拿出更多的錢用于民生支出，使社會財富的分配更趨向于合理化。

還有，大力推行稅收減負。一方面，降低低收入群體、增加富裕群體的個稅稅負；相應(yīng)地，降低營業(yè)稅、增值稅、消費稅等間接稅稅率，為促進消費打下基礎(chǔ)。有了收入增加的支持，消費型經(jīng)濟才會呈現(xiàn)為“有源頭活水來”的活力。

來源：《廣州日報》 編輯：馬原

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