委員支招破解物流企業跨區域煩惱

隨著經濟發展節奏加快，物流業迎來了發展的春天，但是，由于成本過高，物流企業想要跨區域發展仍然存在著諸多不便。對于破解這些難題，政協委員和專家各有高招。

現狀1

運營成本太高

物流企業的運輸成本主要包括人工成本、燃料成本、車輛折舊與保險、過橋過路費和公路罰款等。我國高速公路的95%、一級公路的65%都是收費公路，此外，亂罰款和過度設置收費站等現象司空見慣，過多的收費站讓高速公路不高速，嚴重影響了物流效率。據統計，過橋過路費和各項公路罰款等占到物流企業總成本的三分之一左右，直接加重了物流企業的負擔。京津冀晉蒙地區由于行政區劃不同，高速公路收費標準差距比較大，不同地區交通路政執法標準不一致，嚴重制約了運輸企業的發展。

河北利通物流有限公司以農產品運輸為主，經常在河北、北京、天津之間來來往往。近些年，各地都在投資建設公路交通基礎設施，高速公路、國道、省道……一些農村也都修建了水泥路，這讓許多以公路貨運為主的物流企業得到極大便利。但在便利之外，也有苦惱。“現在公路收費雖然在加強管理，但在一些縣城或是農村，有時還是有過路、過橋之類的費用。”總經理王俊海介紹說，現在各地在收費上沒有統一標準，往往都是隨機收費。“有些人一看車輛掛的是外地牌照，就故意多收費，并且收了費也不開發票，這樣也留不下證據。”他說，像這種情況大多時候都是企業自認倒霉。

北京京津港國際物流有限公司副總經理倪建營算了筆賬，以京津之間運輸為例，“同一輛貨車，走京津高速要400多元，走老京津塘只收280元，比京津高速收費標準低40%至50%，所以司機都不愿意走更快捷的京津高速，造成了京津塘高速擁擠不堪，頻發交通事故。”

煤炭運輸企業也有相同的苦惱。據統計，鄂爾多斯煤炭已探明儲量1244億噸，預測總儲量7656億噸，占全國總儲量的六分之一，2011年，鄂爾多斯煤炭流通量約占全國25%，60%的煤炭外運需要通過汽車運輸。專門進行煤炭運輸的內蒙古鑫辰有限公司董事長邢志如專門給記者算了一筆賬，在煤炭運輸中，燃油支出占總支出的47%，過路過橋費占28.7%，罰沒款占3.4%，三項成本竟占到了運營成本的80%。“在煤炭市場上，道路運輸費已經接近煤炭價格的100%，甚至更高。這只是物流行業的冰山一角，過高的物流成本已經成為了市場物價上漲的重要推手。”內蒙古物流協會會長張海峰說。

近年來，在北京、天津等大中城市，由于城市土地資源緊張、土地和倉儲租金上漲致使倉儲成本不斷增加，許多物流企業紛紛外遷。一些園區類物流企業也開始在遠郊或是附近二三線城市尋找“位置”。而河北一些地區也適時地推出了物流園區項目，向北京、天津等物流企業伸出“橄欖枝”。然而，這種看似“雙贏”的模式，如今面臨著一種叫好不叫座的“尷尬”。北京祥龍物流有限公司企管部部長吳繼友就表示，公司也有去北京周邊縣市或農村建立基地的想法，也曾去一些地方實地考察過，但最后還是放棄了這樣的想法。原因是他們發現當地政府或是開發商，往往將物流園區項目當成了地產工程，希望短期內獲得豐厚回報。這種略顯躁動的投資行為，顯然無法讓物流企業對項目長遠發展抱有信心。

■建議 區域貨運資質互認

市政協委員文魁建議，一是加大對高速公路收費的監管力度，撤并不合理的收費站點，逐步降低部分偏高的高速公路收費標準；二是加強對收費公路的管理，制定合理的收費年限，對于達到收費年限的高速路要及時取消收費；三是進一步完善區域內各類運輸車輛過境和駐地運輸的統一管理機制，實現有關部門對貨運有關資質條件核準的互認，清理各地不同的執法標準，設立區域性的統一執法與處罰標準，避免在此地合規的車輛到達彼地要接受處罰等現象；四是堅決打擊制止公路“亂收費”、“亂罰款”行為，懲治各種吃、拿、卡、要現象，并形成長效機制；五是大力發展不停車收費系統，在區域內統一推廣ETC智能收費系統，以提高區域高速路網的通行能力。