原標題：馬建堂出席經合組織第四屆世界論壇并介紹中國開展幸福測度的情況

經濟合作與發展組織“統計、知識和政策”第四屆世界論壇

2012年10月16日-19日，新德里

圓桌會議之一：測度幸福的國家經驗

2012年10月17日

中國開展幸福測度的情況

中國國家統計局局長馬建堂

（中文譯文）

尊敬的主席女士，朋友們：

上午好。我來到這里介紹中國開展幸福測度的情況，深感榮幸。

遺憾的是，由于我的同聲傳譯沒能獲得簽證，所以只能由我用英語發言。

現在，我想介紹中國開展幸福測度的情況。

在國家層面，中國國家統計局尚未正式開展幸福測度工作。但中國最大的省份廣東省通過兩種方式開展了幸福測度的有關工作。

一是開展幸福廣東指數評價工作。這一指數包括：就業與收入、教育和文化、醫療衛生和健康、社會保障、消費和住房、公用設施、社會安全、社會服務、權益保障、人居環境，共10項一級指標，48項二級指標。

二是開展幸福感測評工作。調查問卷中分設個人發展、生活質量、精神生活、社會環境、社會公平、政府服務、生態環境，共7項一級指標，36項二級指標。每項指標設“很幸福、比較幸福、一般幸福、不太幸福、很不幸?！钡?各等級。廣東開展了2011年度調查，在全省抽取近7000戶居民。

中國國家統計局雖然沒有正式開展幸福測度工作，但也開展了兩項相似的評價測度工作。

一是小康社會建設進程監測評價工作。

“小康”一詞是一個頗具中國特色的概念，大意就是人民生活安康、衣食無憂。小康社會，就是介于溫飽與富裕之間的一個特定發展階段。

“小康”社會監測評價就是測度中國在兩個階段之間所取得的成果。該指標體系共6項一級指標，23項二級指標。這6項一級指標包括經濟發展水平、社會和諧程度、生活質量、民主法制、社會安全、文化教育、資源環境等。

監測顯示，中國全面建設小康社會進展順利，目前，我們每年年底在國家統計局網站上發布上一年度的監測結果。

二是發展與民生指數（Development and Life Index）

這一指數是要測度中國的發展和民生狀況，包括經濟發展、民生改善、社會進步、生態文明、科技創新、公眾評價等6項一級指標，45項二級指標。其中民生改善模塊設置了收入分配、生活質量、勞動就業3項二級指標；社會發展模塊設置了公共服務支出、區域協調、文化教育、衛生健康、社會保障、社會安全6項二級指標。

中國國家統計局對2000-2010年的發展與民生指數進行了測算，并于2011年發布了全國和各省的數據。

最后，我還想說兩點感想：

第一，只有GDP，可能不一定幸福；但如果沒有GDP，一定不會幸福。所以，我們需要的是超越GDP，而不是拋棄GDP。在GDP核算與幸福測度之間過于極端，可能是我們統計界和經濟學界應該拒絕的。

第二，幸福在很大程度上是個哲學命題和主觀感受。準確測度是個很大的挑戰，對此我們統計界和經濟學界要十分清醒。

謝謝各位。