熱點之五 房產稅
房產稅全面開征還在等什么?
除了限購、個稅、房貸等調控手段外,目前呼聲較高的調控新政還有房產稅和不動產登記制度。房產稅能否成為穩定房價的“殺手锏”?而不動產登記制度又對調控房地產市場有何作用?
房產稅可解決“土地財政”
雖然老百姓不愿意加稅,但房產稅勢在必行。劉桓認為,國外房產稅征收一大目的是解決地方的財政收入。房產稅屬于財產稅,財產稅的核心是要為地方政府解決收入問題。“我們現在地方收入主要是靠土地財政,但這不能持久,地總會有賣光的一天。所以要在不動產上下工夫,只要有房就有稅,就有收入。”
十年前劉桓在北京市地稅局掛職時,曾經擔任過四個月的物業稅試點小組組長。在昨天的論壇上,他以當時的親歷介紹了試點過程中所遇到的若干難題。
“一是產權歸屬,北京很多央產,房子賣給了個人,但在北京市沒有登記,房子是誰的查不到。這種房子在當時有55%。第二是異地置業。第三是評估,誰去評估,大家是不是服你,這是大問題。第四,人員不夠,香港估價師大概有幾千人,中國有多少搞不清楚。第五,能不能全國聯網。第六,房價漲,其實是地價在漲。但地不是我的,憑什么讓我交錢?地價怎么剝離?我們10年前碰到的這些問題,現在我看一個都沒跑掉。”
不動產登記是為房產稅做準備
劉桓認為,目前國家提出的不動產登記制度,也正是為征收房產稅做準備,可以解決房主是誰、異地置業的問題。“如果登記制度不完善的話,是執行不了的。所以國家規定在明年的6月30號以前,要完成全國40個城市不動產信息的聯網互通,除了反腐的作用,查‘房叔’‘房嬸’外,也是為房產稅打基礎。”
增稅的同時要減稅
高波指出,開征房產稅的同時,要考慮清稅、減稅。“如果說要考慮開征房產稅的話,應該把個人所得稅的起征點,從現在的月收入3500元,提高到8500元。哪一個城市開征房產稅了,就把起征點調一調。”
同時,減稅也包括在交易環節減少。“我們在買房的時候,包括開發商在建房時,已經對政府作出了巨大的貢獻,在流轉環節里面交了很多的稅。所謂減稅,意味著要減少稅種,減低稅率。”高波認為,普遍開征房產稅,可能尚需時日。