4.7萬億投資有保障
根據新規劃,普通國道的總規模比1981年頒布的《國家干線公路網(試行方案)》中的10.6萬公里,增加了15.9萬公里。高速公路里程比2004年公布的《國家高速公路網規劃》中的8.5萬公里,增加了3.3萬公里,新的建設規模比原來增加了一倍。
“按照靜態投資匡算,總投資大約是4.7萬億元。其中普通國道主要是升級改造,大概是2.2萬億元,國家高速公路約2.5萬億元。普通國道的建設將以政府財政性資金為主,國家高速公路建設繼續實行多元化的投融資政策,包括鼓勵民資在內的社會資本參與建設。資金保障有信心。”戴東昌說。
國家公路網的調整還將帶動建材、石化、機械、汽車、運輸、旅游等相關產業的發展。據統計,1000公里高速公路將直接形成100萬噸鋼材、900萬噸水泥、80萬噸瀝青的消費需求,同時還將為社會直接提供130萬個就業機會、間接提供150萬個就業機會。
按照目前的政策取向,未來我國公路交通由兩大體系構成:一類是以高速公路為主的收費公路體系,提供更高效、更集約、更舒適的服務;一類以不收費的公路體系為主,由國家公路、省級公路和鄉村公路組成,覆蓋所有的行政村、鄉、縣、市、口岸、重要經濟節點,為經濟社會的發展提供一個普遍的、基礎性的服務。
“從長遠來看,我們收費公路占公路里程的比例約3%左右。絕大部分都是非收費公路體系。在發展過程中,將繼續不斷調整和完善收費公路政策,使它更好地適應發展形勢和發展環境的變化,適應于公路交通發展和建設的需要。”戴東昌說。