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正如前面所描述的,過分倚重重化工的發(fā)展,也讓南京的環(huán)境問題備受關(guān)注。“十一五”期間,全南京一共發(fā)生各類環(huán)境污染事件44起,較“十五”期間增長(zhǎng)33.3%,呈明顯上升趨勢(shì)。2011年發(fā)生19起,2012年1~11月發(fā)生24起,其中江北重化工集中區(qū)發(fā)生13起。
“南京目前已經(jīng)進(jìn)入了由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速增長(zhǎng)的階段轉(zhuǎn)換期,要破解這些發(fā)展中突出的問題,首先要注重協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,其次就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”江蘇省委常委、南京市委書記楊衛(wèi)澤接受快報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
當(dāng)然,選擇軟件產(chǎn)業(yè),既是南京社會(huì)發(fā)展的要求,也是南京的一個(gè)特定選擇。
“我在南京,很容易就招到需要的人才,這里創(chuàng)業(yè)的成本低,氛圍好。”查海是南京巧易電子技術(shù)有限公司的老總,他的公司雖然創(chuàng)立才2年,但已經(jīng)為國(guó)內(nèi)1000多家客戶提供了專業(yè)的軟件技術(shù)服務(wù),在業(yè)內(nèi)已經(jīng)小有名氣。
某種程度上說(shuō),南京與硅谷、班加羅爾等國(guó)際知名的軟件城市有著“氣質(zhì)”相符的地方,比如科教資源豐富、信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、人居環(huán)境優(yōu)良。
南京地區(qū)的萬(wàn)人大學(xué)生比例全國(guó)第一,萬(wàn)人研究生比例是全國(guó)第二,每年畢業(yè)的軟件及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生將近5萬(wàn)人,可以說(shuō),南京是我國(guó)最合適軟件業(yè)發(fā)展的城市。
“南京產(chǎn)業(yè)升級(jí),要找到適合南京特點(diǎn)和地位的一個(gè)主攻產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我們要把軟件產(chǎn)業(yè)作為南京第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和第一大支柱產(chǎn)業(yè)。”楊衛(wèi)澤把脈說(shuō)。
科研者的創(chuàng)業(yè)元年
有了定位,如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),成為了政府研究的內(nèi)容。“科教與人才資源轉(zhuǎn)化不充分的老問題依然困擾著南京。”楊衛(wèi)澤說(shuō)。
怎么辦?2012年1月31日,農(nóng)歷正月初九,南京市委、市政府把在南京的高校科研院所和國(guó)防科工企業(yè)負(fù)責(zé)人都請(qǐng)到了國(guó)會(huì)中心,召開了一場(chǎng)別開生面的懇談會(huì)。
這不是一場(chǎng)清談會(huì),政府顯然有備而來(lái):他們重磅推出了一個(gè)后來(lái)被稱為“科技九條”的新政。
政策允許科技人員離崗創(chuàng)業(yè)保留身份職稱、允許科研成果所得收益的60%至95%劃歸研發(fā)人、允許科技人員在職創(chuàng)業(yè)收入歸個(gè)人所有、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)不征收個(gè)人所得稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)按50%至70%比例作價(jià)入股企業(yè)、在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)入學(xué)分。
這些實(shí)實(shí)在在的文字深深觸動(dòng)了象牙塔內(nèi)的教授們。“‘科技九條’的出臺(tái),首次在南京高校院所營(yíng)造出一種‘光明正大’創(chuàng)業(yè)的新氛圍。”東南大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)胡敏強(qiáng)接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
正是在這樣的政策、理念氛圍下,高校院所的科教人才資源能量,被真正激活和釋放。去年,南京共有144名本地高校院所的科技人員主動(dòng)“辭教下海”創(chuàng)業(yè)。而這些教授們,選擇的產(chǎn)業(yè)基本都是屬于新興產(chǎn)業(yè)的軟件行業(yè)。
于是,這一年也被稱為了南京高校教授的“創(chuàng)業(yè)元年”。