中國新聞周刊：安定、享受生活的居民對成都的城市建設和經濟發展帶來了什么影響?

戴賓：生活安逸是一件好事，但也不全是好的影響，這個影響就是成都很少出現大企業家，尤其在全國有影響力的大企業家。成都企業家做到一定份上，比如五千萬、一個億，可能就滿足了，再有機會也不做了。

當然，反過來講，既然老百姓追求幸福感，價值取向是生活得更好，而不只是為了賺錢，那么政府也會更多地去關注民生，做好服務，更好地關注社會生活。所以，市長就職演講時也會說，“要讓成都市民生活的更安逸”。

另外，這種城市生活是比較舒適，但是我認為它的層次還有待提升。對于普通市民，吃飯、喝茶、郊游，可能就滿足了，不能說這些事情層次就低，但是還應該有更多元的需求，畢竟生活文明的進一步提升，不是打打麻將就能滿足。成都的發展離不開從外面吸引更高層次的人才，必然要求有更多途徑的生活方式和文化，在安逸舒適的生活之外，政府還需要逐步進行多元化的引導和提升。

大都市的成長

一個城市不可能沒有缺點，但它應該懂得自己的長處在哪里，并且能夠找到恰當的成長方式。一覽眾山小的魅力之都不會一蹴而就。

中國新聞周刊：作為區域經濟和城市發展研究專家，您去年成立了以成都為主要研究對象的工作室，目前關于成都發展的研究重點是什么?

戴賓：工作室偏重于運行的研究，目前關注較多的是成都“大都市區”的建設。所謂大都市區，是指像北京、上海、廣州，包括成都的建設，到一定程度以后，就會對周邊的影響輻射很大，比如周邊五十或者一百公里范圍內的外圍城市都會融入到這個大城市里面去，形成一個城市人口密集的區域，而不只是一個獨立的城市。國外的大城市都是以大都市區的形態存在，包括紐約大都市區、東京大都市區、倫敦大都市區、巴黎大都市區等。

現在成都提的全域成都，是本土的表述，涵義與大都市區類似。但大都市區的概念便于國際交流、溝通，所以從學術的角度，我們在研究推進成都“大都市區”的理念。

一個城市，僅就蔬菜肉禽蛋的供應，就會和周邊區域形成一體化，就像成都這幾年強調的城鄉統籌。還有水源地、垃圾處理等基礎設施的區域供給問題，都需要一個城市不能只考慮城里的幾百萬人。我想，成都的發展，應該遵循國際城市發展規律，樹立大都市區的理念，不僅關注中心成都，也將周邊地域的功能都納入視野，在對工廠企業、服務功能的遷移以及基礎設施建設、交通、城鎮規劃等方面積累更多的經驗。

中國新聞周刊：在成都的城市建設藍圖中，天府新區被放在極為重要的位置，如何評價一個城市的產業及文化新區規劃?

戴賓：對成都來說，建設產業新區是城市發展的重要過程。一個國家的經濟活動在空間上不可能是均衡的，總會存在少數的優勢地域。成都打造天府新區，通過一定的政策在區域經濟中形成一個更大的產業集聚地，總體上有利于推進成都和四川的經濟發展。

成都作為平原城市，具有空間擴張的成本優勢。按照將天府新區建為國家級新區的目標，對成都來講，它的空間擴大了，產業規模也做大了，新區的建設在未來有可能改變由成都中心城市負擔城市“圈子”功能的形勢，而形成雙核發展局面。應當說，目前天府新區的建設，反映出了良好的態勢。這也許可以走出平原城市發展的一種新模式來。

戴賓，1960年出生，經濟學碩士，教授。現任西南交通大學公共管理學院副院長、西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任、四川省區域經濟研究會副會長、四川省經濟學會副秘書長、四川省城市科學研究常務理事。主要從事四川區域與城市發展研究，合著有《區域發展新論》、《四川小城鎮發展與土地資源配置》、《變革與選擇》等，發表學術論文60余篇。