9月24日，記者從成都市政府新聞辦獲悉，日前，成都出臺(tái)了《國(guó)際化城市建設(shè)行動(dòng)綱要（2012-2016年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），成都國(guó)際化建設(shè)首次有了具體的行動(dòng)指南。

根據(jù)《綱要》，到2016年，成都國(guó)際直飛客貨運(yùn)航線(xiàn)將從去年的24條增加到34條，入境旅游人數(shù)占本地人口比重將從去年的8.6%增加到30%，落戶(hù)成都的世界500強(qiáng)企業(yè)將從去年的207家增加到260家以上，地鐵總里程將從去年的18.5公里增加到150公里。成都將在交通通信樞紐功能、國(guó)際交往功能和宜人城市功能方面基本實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，初步建立國(guó)際城市基本框架，建成充滿(mǎn)活力的國(guó)際交往中心。

分階段建設(shè)開(kāi)放型區(qū)域中心和國(guó)際化城市

《綱要》提出了三個(gè)階段的建設(shè)目標(biāo)。第一階段為2012-2016年。到2016年，成都將率先在交通通信樞紐功能、國(guó)際交往功能和宜人城市功能方面基本實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，國(guó)際城市基本框架初步建立，建成充滿(mǎn)活力的國(guó)際交往中心。

參考聯(lián)合國(guó)伊斯坦布爾城市年會(huì)提出的城市國(guó)際化指標(biāo)體系，《綱要》進(jìn)一步提出了22項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)，其中包括：到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)14000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)10000美元/人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6530美元/人，航空旅客吞吐量超過(guò)4000萬(wàn)人次等。

第二階段為2017-2030年。建設(shè)成為亞洲地區(qū)有重要影響力的開(kāi)放型區(qū)域中心。第三階段為2030-2050年。建成以經(jīng)濟(jì)功能為主的綜合型國(guó)際化城市。

26項(xiàng)國(guó)際化城市建設(shè)行動(dòng)任務(wù)

《綱要》從建設(shè)“通達(dá)全球的國(guó)際區(qū)域性交通通信樞紐”、“充滿(mǎn)活力的國(guó)際交往中心”等五個(gè)方面，提出了26項(xiàng)國(guó)際化城市建設(shè)行動(dòng)任務(wù)。

在建設(shè)通達(dá)全球的國(guó)際區(qū)域性交通通信樞紐方面，成都將形成覆蓋世界各大洲重要城市的航空網(wǎng)絡(luò)和連通國(guó)際的城市通信網(wǎng)絡(luò)，打造通達(dá)國(guó)際的鐵路、公路交通體系。到2016年，貨郵吞吐量超過(guò)120萬(wàn)噸，國(guó)際直飛客貨運(yùn)航線(xiàn)達(dá)到34條。

在建設(shè)充滿(mǎn)活力的國(guó)際交往中心方面，成都將圍繞建設(shè)“亞洲會(huì)展名城”、“國(guó)際美食之都”、“國(guó)際知名的旅游目的地城市”等六項(xiàng)任務(wù)，形成有國(guó)際知名度的城市品牌，建成國(guó)際知名的商貿(mào)、會(huì)展、美食、旅游城市、體育賽事名城、國(guó)際文化交流中心和亞洲重要的國(guó)際性機(jī)構(gòu)集聚地。到2016年，年度國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)數(shù)量達(dá)到120個(gè)，國(guó)際友好城市超過(guò)30個(gè)，新增領(lǐng)事館等國(guó)際性機(jī)構(gòu)超過(guò)13家，打造100個(gè)享譽(yù)全球的美食品牌，每年舉辦國(guó)際體育頂級(jí)賽事2-3項(xiàng)，形成2-3個(gè)有國(guó)際知名度的文化節(jié)會(huì)活動(dòng)品牌，入境旅游人數(shù)占本地人口比重達(dá)到30%。

在建設(shè)體現(xiàn)國(guó)際品質(zhì)的宜人城市方面，成都將圍繞“提升城市建設(shè)的國(guó)際品質(zhì)”、 “建設(shè)高質(zhì)量的城市生態(tài)環(huán)境”等九項(xiàng)任務(wù)，形成生態(tài)優(yōu)美的綠色城市空間、覆蓋全域的公共交通網(wǎng)絡(luò)以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代相得益彰的人文環(huán)境。到2016年，城市地鐵總里程達(dá)到150公里，市民英語(yǔ)普及率達(dá)到40%，人均公共綠地面積達(dá)到15平方米/人。

在建設(shè)具有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)聚集高地方面，成都將圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代化的高端產(chǎn)業(yè)、打造具有國(guó)際影響力的總部基地等五項(xiàng)任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向，搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)投資促進(jìn)與重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。到2016年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到55%以上，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)52%。

在建設(shè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市方面，成都將圍繞加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作、建設(shè)“與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”、“國(guó)際人才高地”三項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。到2016年，全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)3%，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員數(shù)量超過(guò)78人，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量超過(guò)7件。

5個(gè)年度主題和20項(xiàng)重點(diǎn)工程

為確保重大專(zhuān)項(xiàng)順利實(shí)施，《綱要》還提出了5個(gè)年度主題和20項(xiàng)重點(diǎn)工程：

2012年，將以國(guó)際化窗口建設(shè)為主題，實(shí)施窗口服務(wù)國(guó)際化、雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)全域覆蓋，提升城鄉(xiāng)環(huán)境，提升對(duì)外服務(wù)的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化水平；

2013年，將以提升會(huì)展國(guó)際化水平為主題，以《財(cái)富》全球論壇、第12屆世界華商大會(huì)等重點(diǎn)會(huì)展活動(dòng)為龍頭，提升辦會(huì)辦展水平，提高城市國(guó)際知名度；

2014年，將以擴(kuò)大國(guó)際交往為主題，加大對(duì)外文化交流、旅游推廣、美食文化推廣、城市形象宣傳，全方位深化國(guó)際交流合作，提升城市國(guó)際影響力；

2015年，將以建設(shè)高質(zhì)量的城市宜人環(huán)境為主題，提升水環(huán)境整治和大氣環(huán)境整治、加大建設(shè)國(guó)際醫(yī)院和學(xué)校，增強(qiáng)城市生活舒適度和吸引力；

2016年，將以提升城市國(guó)際品質(zhì)為主題，以構(gòu)建國(guó)際化的政務(wù)環(huán)境和開(kāi)放的制度環(huán)境為重點(diǎn)，實(shí)施政務(wù)環(huán)境國(guó)際化、交通通信樞紐建設(shè)、標(biāo)志性建筑建設(shè)、友好交往提升、市民文明素質(zhì)提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)城市國(guó)際功能。（記者 李渝 彭超）

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