審批時限砍掉三分之二以上,工商登記時間縮短一半,“簡政”同時更重服務……在上海,一場機構改革正推向縱深,市場已明顯感知政府之變。
減一道程序 少幾番折騰
上海生物制品研究所一期項目,采用“并聯審批”,審批時限縮短了360多個工作日;漕河涇科技綠洲南橋園區,從取得建設用地批準書到拿到樁基施工許可證,僅耗時99天,創了最短紀錄……位于上海遠郊的奉賢,在行政審批改革方面的幾個“自選動作”頗受好評。
以漕河涇科技綠洲南橋園區為例,審批中采用“兩條腿走路”,辦理土地手續時,同步進行項目設計文本草案編制、報建、勘察設計招標、環評等單位的選擇落實。奉賢區對審批中不合理的部分做“減法”,讓企業少交錢、少跑腿、少走程序、少跨門檻。
“政府辦事更高效,企業少費周折,就能早開工、早產出。”漕河涇科技綠洲相關負責人說。
類似這般“提速”,在浦東新區同樣明顯。浦東新區審改處處長蔣紅軍介紹,浦東通過行政審批制度改革,審批事項已從724項減少到242項,平均承諾審批時限從法定22個工作日壓縮到8.4個工作日,雙雙下降60%以上。