中國是世界上自然災(zāi)害種類多、災(zāi)情最為嚴重的少數(shù)幾個國家之一,從有人類記錄以來,旱澇災(zāi)害、山地災(zāi)害、海洋災(zāi)害每年都在中國發(fā)生。2008年以來,四川汶川特大地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等相繼發(fā)生的重特大自然災(zāi)害給中國帶來巨大損失。僅三年前發(fā)生的汶川地震就造成8萬多人喪生或失蹤,直接經(jīng)濟損失達數(shù)千億元。
“中國面臨自然災(zāi)害的風(fēng)險正在上升,可能正在進入一個自然災(zāi)害頻發(fā)的時期,”史培軍說。這意味著中國必須“未雨綢繆”,深入研究重大自然災(zāi)害的時空分布特征及其變化規(guī)律,認識災(zāi)種之間、災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害與社會經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系,為提升預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)提供決策支撐。
事實上,針對近年來頻現(xiàn)的自然災(zāi)害風(fēng)險,中國政府已經(jīng)加大了對綜合減災(zāi)的研究力度,在2006年至2010年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,中國部署了多項綜合減災(zāi)的重大基礎(chǔ)研究項目、高技術(shù)研發(fā)項目和科技支撐項目。由史培軍領(lǐng)銜承擔(dān)的重點科技項目“綜合風(fēng)險防范關(guān)鍵技術(shù)與示范”就是其中之一。
此外,中國政府試圖通過多種方式增強人們對地質(zhì)災(zāi)害的辨識能力和避讓意識,確保地質(zhì)災(zāi)害防治成為各項規(guī)劃建設(shè)的前置條件。
但不少專家指出,中國目前對各類自然災(zāi)害的設(shè)防能力仍然比較低。“隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合國力逐步增強,我們要舍得花錢,逐步加大投入,提高設(shè)防水平,這樣,才能更有效地保護我們的生命和家園。”史培軍說。