
專家提醒不要低估孩子再適應(yīng)時(shí)所要付出的代價(jià)
“近幾年,中國(guó)內(nèi)地大城市悄然興起了新的生育潮流跨境生育。”日前,在廣東省婦聯(lián)召開(kāi)的家庭問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì)上,中山大學(xué)港澳珠三角研究中心、社會(huì)學(xué)系副教授黎熙元指出,通過(guò)對(duì)深圳、廣州、佛山三個(gè)城市跨境生育家庭的訪談和調(diào)查發(fā)現(xiàn),跨國(guó)生育去美國(guó)者最多、跨境生育去香港者最多。專家提醒,家長(zhǎng)在考慮居民身份連帶的公共福利和社會(huì)聲望時(shí),不要低估孩子再適應(yīng)時(shí)所要付出的代價(jià)。
原因:
規(guī)避計(jì)劃生育規(guī)制
中國(guó)內(nèi)地城市居民家庭之所以選擇跨境生育,主要是因?yàn)椴煌貐^(qū)之間相關(guān)制度和政策差異而產(chǎn)生的福利空間。
黎熙元說(shuō),調(diào)查顯示,夫婦雙方都是內(nèi)地人的家庭選擇跨境生育的都是第二或第三胎,而第一個(gè)孩子都持內(nèi)地戶籍,顯然,跨境生育的主要?jiǎng)訖C(jī)是規(guī)避國(guó)內(nèi)的計(jì)劃生育規(guī)制,“此外,超生的總成本會(huì)比較高。”
黎熙元認(rèn)為,推動(dòng)跨境生育的重要因素,還有全球化背景下,各國(guó)放松對(duì)人口流動(dòng)的限制。
“比如,美加多國(guó)放松了對(duì)中國(guó)內(nèi)地居民旅行簽證策限制,允許個(gè)人申請(qǐng)旅行簽證;每次逗留時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)半年。”她說(shuō),而港澳地區(qū)在CEPA協(xié)定下對(duì)內(nèi)地十幾個(gè)城市居民實(shí)施“港澳自由行”,一年內(nèi)簽證次數(shù)不限,每次逗留期為七天。
現(xiàn)狀:
去年4.1萬(wàn)孕婦赴港生子
黎熙元說(shuō),近幾年中國(guó)內(nèi)地大城市中跨境生育漸成潮流。“要為孩子獲取最理想的居民身份,需要付出的費(fèi)用也最多。”
黎熙元介紹,2001年以前赴國(guó)外及港澳生育的個(gè)案很少,選擇到其他縣市生育二胎的個(gè)案較多,2001以后則相反,到港澳、國(guó)外生育的個(gè)案數(shù)量增長(zhǎng)大大高于到其他縣市。
根據(jù)調(diào)查資料估計(jì),當(dāng)前跨境生育家庭當(dāng)中,選擇香港為孩子出生地的家庭最多,去年有4.1萬(wàn)內(nèi)地孕婦赴港生子,2002年以后該數(shù)字每年增長(zhǎng)70%以上。
赴美生子費(fèi)用相當(dāng)于
20余萬(wàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
黎熙元說(shuō),受訪的30個(gè)家庭中有29個(gè)家庭赴港生子,而以香港一般私立醫(yī)院接生收費(fèi)計(jì)算,赴港產(chǎn)子的總費(fèi)用約6萬(wàn)~8萬(wàn)元港幣,“大約相當(dāng)于東莞、佛山等地的城鎮(zhèn)人口超生罰款的四五成,這還沒(méi)有加入其他懲罰項(xiàng)目。同時(shí),孩子能夠獲得可靠、合法、社會(huì)聲望較高的身份,將來(lái)前往國(guó)外更容易、能夠享有相關(guān)公共福利。”
她說(shuō),在受訪家庭中,有兩個(gè)曾經(jīng)打算到美國(guó)生子,他們都認(rèn)為,目前所居住城市超生須繳交20余萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),相當(dāng)于赴美生子的費(fèi)用,就不如為孩子換取一個(gè)更加有利的居民身份。