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年均用水缺口12億立方米,連日大霧橙色預(yù)警,四五年內(nèi)現(xiàn)有垃圾場或填滿封場,每天近百萬輛機(jī)動(dòng)車在二環(huán)內(nèi)行駛……昨天,中國社科院和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布《京津冀藍(lán)皮書:京津冀發(fā)展報(bào)告(2013)——承載力測度與對策》,稱北京的綜合承載力已進(jìn)入危機(jī)狀態(tài),天津已達(dá)警戒線,河北發(fā)展空間有限。其中,水資源是北京的最短板,按本地水資源只能承載667萬人,僅相當(dāng)于現(xiàn)有人口規(guī)模的40%。據(jù)悉,這是首部以承載力為主題的區(qū)域問題專項(xiàng)研究。
自然環(huán)境
人口超載:
2015年京津冀內(nèi)部互補(bǔ)可承載9800萬人
《京津冀藍(lán)皮書》指出,至2015年,在考慮所有各種指標(biāo)均能同時(shí)滿足的條件下,京津冀地區(qū)人口承載力為8620萬人;在考慮各要素內(nèi)部能夠相互補(bǔ)償?shù)臈l件下,京津冀地區(qū)人口承載力為9800萬人。而京津冀區(qū)域總?cè)丝谠缭?010年就已達(dá)到1.04億;預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到1.12億,2020年將達(dá)到1.2億人口。“現(xiàn)實(shí)人口規(guī)模已超過區(qū)域承載能力,交通擁堵、用水緊張、教育醫(yī)療資源告急、環(huán)境污染嚴(yán)重等現(xiàn)象在特大城市已經(jīng)凸顯。”藍(lán)皮書主編文魁教授表示。
實(shí)際上,京津冀地區(qū)雖然人口嚴(yán)重超載,但人口自然增長緩慢——北京和天津人口自然增長率不足4%。,河北不足7%。。人口增長主要原因是北京、天津地區(qū)遷入人口規(guī)模的增加,每年大約都在50萬人左右。
由于遷入京津的人口大多是處于勞動(dòng)年齡的青壯年,勞動(dòng)力絕對數(shù)量充足。“預(yù)計(jì)到2020年,京津冀地區(qū)勞動(dòng)力供給在8473萬至8794萬人之間,京津地區(qū)仍可以在一段時(shí)期內(nèi)享受勞動(dòng)力紅利。”藍(lán)皮書作者之一、中國人民大學(xué)張耀軍分析指出,未來十年,京津冀地區(qū)一方面勞動(dòng)力供給仍然充足,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻;另一方面,老齡化程度在不斷加劇,公共服務(wù)和社會(huì)保障壓力增大。因此,解決好大量勞動(dòng)人口就業(yè)和“未富先老”問題,成為未來京津冀地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。