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近日,據(jù)相關(guān)消息稱(chēng),國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在醞釀對(duì)汽車(chē)征收排污費(fèi),而且很可能先以“北上廣深”等一線城市作為試點(diǎn)。就這一問(wèn)題,中國(guó)網(wǎng)記者連線北京發(fā)改委得知,汽車(chē)排污費(fèi)征收政策還在研究中,何時(shí)出臺(tái)現(xiàn)在還未定。
9月末,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍向媒體透露,有關(guān)方面正醞釀對(duì)汽車(chē)征收排污費(fèi),目前尚處于論證階段,該政策或先在北京、上海、廣州、深圳試點(diǎn),再向全國(guó)推廣。但10月9日,李佐軍又向媒體澄清,“汽車(chē)排污費(fèi)是北京與深圳兩個(gè)地方政府在做,并非全國(guó)性政策。”當(dāng)天他還表示,將“不再就此事發(fā)表任何意見(jiàn)”。
11月22日上午,中國(guó)網(wǎng)記者連線北京發(fā)改委得知,汽車(chē)排污費(fèi)征收政策還在研究中,目前還沒(méi)有確切的消息,何時(shí)出臺(tái)現(xiàn)在還未定。在記者的隨機(jī)采訪中,一位車(chē)主表示,現(xiàn)在的汽油費(fèi)很高,購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)時(shí)各種稅費(fèi)也不低,而且包含了排污的內(nèi)容,對(duì)再征收費(fèi)用有點(diǎn)排斥。
事實(shí)上,國(guó)內(nèi)多個(gè)城市曾有征收汽車(chē)排污費(fèi)的先例,據(jù)媒體報(bào)道,早在1998年,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保總局(現(xiàn)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)部)聯(lián)合發(fā)文,在杭州、鄭州、吉林三市進(jìn)行總量排污收費(fèi)試點(diǎn)工作。
按照規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放污染、噪聲污染列入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小型車(chē)輛每輛300元/年、中型車(chē)輛每輛500元/年、重型車(chē)輛每輛600元/年,摩托車(chē)、助動(dòng)車(chē)50-100元/年。費(fèi)用收取至2003年6月30日,在收費(fèi)期間,杭州高污染車(chē)淘汰、改造速度加快,空氣質(zhì)量得到提升。在鄭州、吉林兩市也取得良好效果。
目前,北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量超過(guò)500萬(wàn)輛,并且還在以一定速度增加。據(jù)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示,北京市全年首要污染物可吸入顆粒物中,50%以上來(lái)自燃料燃燒產(chǎn)生的污染,其中又以機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放為主。
“在對(duì)PM2.5進(jìn)行分析后,我們得出了它的來(lái)源構(gòu)成,其中很重要的原因是機(jī)動(dòng)車(chē)排放,占比達(dá)到22%以上。”在今年年初首次公布PM2.5數(shù)據(jù)后,北京市副市長(zhǎng)洪峰曾做如此解釋。
今年6月,北京市政協(xié)召開(kāi)常委會(huì),通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步提升首都空氣質(zhì)量的建議案》。市政協(xié)向市委市政府建議,通過(guò)征收機(jī)動(dòng)車(chē)排污費(fèi)等手段,控制在用車(chē)強(qiáng)度,削減污染物存量,進(jìn)一步提升首都空氣質(zhì)量。
但在此后,北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力對(duì)媒體表示,市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于征收機(jī)動(dòng)車(chē)排污費(fèi)的建議案尚待進(jìn)一步研究。他表示,征收排污費(fèi)是否可行,還需要經(jīng)過(guò)方方面面的論證,走各種程序,離實(shí)施尚遠(yuǎn)。
對(duì)于征收汽車(chē)排污費(fèi)的前景,不少專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為并不樂(lè)觀。北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)坦言,擁堵費(fèi)、排污費(fèi)等在執(zhí)行過(guò)程中存在一定難度,如收取方式、征收范圍等均難以界定。