2009年，我所在的致公黨廣州市委員會(huì)在當(dāng)年的市政協(xié)全會(huì)上提交了《建議制定港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)實(shí)施珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》的提案，被列為當(dāng)年的政協(xié)重點(diǎn)提案。為了促進(jìn)提案的辦理，我在當(dāng)年8月帶隊(duì)到上海調(diào)研。在其后廣州市制定新一輪的城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）實(shí)施細(xì)則》中，我們的相關(guān)建議都有所體現(xiàn)。此后幾年，我們持續(xù)關(guān)注廣州國際航運(yùn)中心的建設(shè)，先后就發(fā)展航運(yùn)金融、創(chuàng)新穗港澳現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)合作、實(shí)施海洋文化戰(zhàn)略、發(fā)展海洋旅游、建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市等提出提案，都受到了黨委政府的重視采納。

政協(xié)和民主黨派的建議得到重視和采納，并很好地落實(shí)到政府的具體工作中，這對(duì)政協(xié)參加單位和廣大委員的參政議政熱情是一種激勵(lì)。建言有質(zhì)量，參政有成效，在廣州形成了良性循環(huán)。2012年，廣州市政協(xié)組織各參加單位再次進(jìn)行大聯(lián)合大調(diào)研，圍繞廣州推進(jìn)新型城市化發(fā)展廣泛建言獻(xiàn)策，共提出了41條建議。

人民政協(xié)建言立論，不求說了算，但求說得對(duì)、說得準(zhǔn)、說出成果。做到了這一點(diǎn)，政協(xié)就“說了不白說”。在2013年1月召開的廣州市政協(xié)全會(huì)上，廣大委員踴躍建言，敢說話、說真話成為風(fēng)尚，從提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，到投資項(xiàng)目建設(shè)審批，從開發(fā)建設(shè)南沙，到推進(jìn)垃圾分類，參政議政涉獵廣泛，政治協(xié)商成果豐碩。廣州市主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊委員“有國際和全球視野”，“做事用心、思考用心，建議中肯、有見地”。

三江源的遠(yuǎn)景

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士 秦大河

三江源人與自然和諧相處的美景，將在不遠(yuǎn)的未來得到實(shí)現(xiàn)

三江源區(qū)是黃河、長江、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”。2005年，國務(wù)院審議批準(zhǔn)了《三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》，中央財(cái)政投資75億元啟動(dòng)了三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。

2007年，我參加了全國政協(xié)的調(diào)研組，到青海實(shí)地考察了《規(guī)劃》的落實(shí)情況。為評(píng)估工程建設(shè)的后續(xù)情況、形成新的政策建議，2008、2009年兩年，我作為政協(xié)常委、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任，率領(lǐng)調(diào)研組赴三江源區(qū)又進(jìn)行了兩次實(shí)地考察。

在兩次考察中，我看到三江源區(qū)草地退化、土地荒漠化問題有了很大的好轉(zhuǎn)，但生態(tài)移民“穩(wěn)得住、能致富”的難題仍未破解。

2008年調(diào)研后，我們撰寫了《關(guān)于加快建立“三江源”生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試驗(yàn)區(qū)的政策建議》，提出應(yīng)啟動(dòng)建設(shè)三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試驗(yàn)區(qū)，繼續(xù)重點(diǎn)解決保護(hù)區(qū)群眾生活、住房、就醫(yī)、就業(yè)、子女教育等問題，完善生態(tài)補(bǔ)償投入機(jī)制，加強(qiáng)科技支撐，推動(dòng)基層政府職能轉(zhuǎn)變，保護(hù)試驗(yàn)區(qū)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣和民族文化。

在2009年調(diào)研后，我們形成了更為細(xì)致的調(diào)研報(bào)告——《客觀評(píng)價(jià)生態(tài)保護(hù)成效積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程》，提出應(yīng)加快編制“三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)”二期工程的綜合規(guī)劃、依靠科技發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)、加大教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入和支持力度、盡快建立三江源“國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)”、建立三江源生態(tài)移民的示范與推廣工程等建議。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志在調(diào)研報(bào)告上作出批示，由發(fā)改委牽頭國務(wù)院14個(gè)部門共同研究委員的建議，并在制定政策時(shí)予以吸收。2010年，青海開始探索三江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；2011年，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在三江源建立首個(gè)“國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)”；2012年，《青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程規(guī)劃》編制完成并呈報(bào)國家發(fā)改委；今年，三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程將全面完成。

三江源人與自然和諧相處的美景，在那片地區(qū)雖然還沒有完全實(shí)現(xiàn)，但看到那里生態(tài)文明工程實(shí)施的初步成果，看到國家為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)采取的堅(jiān)定舉措，我知道，這番景象將在不遠(yuǎn)的未來得到實(shí)現(xiàn)。

（劉伊能整理）