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自去年12月提出改進作風(fēng)的八項規(guī)定以來,中共中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費,在全黨掀起一股“勤儉節(jié)約、廉潔從政”的新政風(fēng)。在厲行節(jié)約效果初顯之時,如何加強“制度約束”,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,防止“運動式”、“一陣風(fēng)”的弊端,亦成為各方關(guān)注的焦點。
抵制奢靡之風(fēng) 嚴(yán)剎“舌尖上的浪費”
2012年12月4日,新一屆中共最高領(lǐng)導(dǎo)層履新尚未滿月,中共中央政治局即召開會議,通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。此后半年,一系列后續(xù)措施陸續(xù)出臺。
在此過程中,中央領(lǐng)導(dǎo)層以身作則,出行輕車簡從,減少宴請,厲行節(jié)約。在高層的帶頭示范下,從中央到地方,各地各部門掀起反對奢侈浪費、嚴(yán)控三公消費的風(fēng)潮。
首先是中央軍委印發(fā)《加強自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定》。該文件要求”從嚴(yán)、從緊、高標(biāo)準(zhǔn)”抓軍隊建設(shè)。“不安排宴請,不喝酒,不上高檔菜肴”,禁止在軍隊公務(wù)接待中喝酒,“禁酒令”不僅有助于改善軍隊形象,提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力,同時也是治理三公消費,制止公款吃喝,反對奢侈浪費的有力措施。
隨后,針對老百姓反映強烈的奢靡浪費之風(fēng),中共中央總書記習(xí)近平提出“厲行節(jié)約、反對浪費”,“反對講排場比闊氣”,態(tài)度鮮明。習(xí)近平告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部:“要堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。”
這一舉措在全社會引起強烈共鳴,一時間,“舌尖上的浪費”成為社會熱議話題,各地自發(fā)組織“光盤行動”,號召人們杜絕餐桌上的浪費。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰在接受媒體采訪時談到,浮華奢靡將腐蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),削弱黨的執(zhí)政力量,也將導(dǎo)致社會性的浮華和制度性的腐敗。堅決抵制享樂主義和奢靡浪費之風(fēng),是對各地干部改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體要求,此舉刷新了政風(fēng),也贏得了民心。
嚴(yán)控“三公經(jīng)費” 建立廉潔政府
三公消費,是指政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費、公務(wù)車購置及運行費、公務(wù)招待費產(chǎn)生的消費,是當(dāng)前公共行政領(lǐng)域亟待解決的問題之一,亦是浪費和腐敗的高發(fā)區(qū)。
切實嚴(yán)控“三公經(jīng)費”,管住政府“亂花錢”,既關(guān)系到政府形象,也關(guān)系到民心基礎(chǔ)。中央八項規(guī)定提出,要精簡會議活動、規(guī)范出訪、嚴(yán)格執(zhí)行住房車輛配備等。
在擔(dān)任國務(wù)院總理后的首場記者會上,李克強毫不回避地回答了有關(guān)“三公經(jīng)費”的問題。他說,我們要用簡樸的政府來取信于民,造福人民,要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子。他并代表本屆政府“約法三章”:本屆政府任期內(nèi),政府性的樓堂館所一律不得新建;財政供養(yǎng)的人員只減不增;公費接待、公費出國、公費購車只減不增。
3月26日,李克強在國務(wù)院第一次廉政工作會議上指出,要堅定不移地反對腐敗,著力建設(shè)廉潔政府。簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運行、建立廉潔政府。這樣一些關(guān)鍵詞很快成為輿論熱議話題。
分析指出,“政府要過緊日子”、“樓堂館所一律不得新建”等提法和要求回應(yīng)了民眾關(guān)注的重點,也顯示了新領(lǐng)導(dǎo)層“執(zhí)政為民、立黨為公”的決心。
6月27日,受國務(wù)院委托,財政部長樓繼偉向十二屆全國人大常委會第三次會議作2012年中央決算的報告。報告稱,2012年“三公經(jīng)費”支出合計74.25億元,比預(yù)算數(shù)減少5.59億元。樓繼偉說,2012年中央單位“三公經(jīng)費”減少較多,主要是各部門切實落實中央有關(guān)厲行節(jié)約的要求,大力壓縮“三公經(jīng)費”,減少了相關(guān)支出等。