中青輿情監測室發布第六期《中青月度輿情指數》。

2013年12月，習近平總書記排隊買包子引領輿論。以往，本屆政府在改革上大刀闊斧，在反腐上毫不留情，獲得了極高的網民支持度。此時，排隊買包子的親民之舉，能讓網民近距離感受到本屆政府的溫暖，完美地補足了政府形象的拼圖。

這一輿情與勞教制度正式廢止、公安部副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法被免，分別位居輿情滿意度前三名。

此外，往期榜單，通常以惡性個案墊底。但本期榜單卻是以涉及公共利益的事件結尾，全國普遍霧霾天滿意度最差，春節假期不含除夕與北京地鐵調價分列倒數第二、第五。這一情況凸顯公共利益無小事，它比個案更容易讓公眾感到切膚之痛。

“最炫親民風”補足政府“形象拼圖”

2013年12月28日，習近平排隊買包子，成為各平臺、各輿論場的熱議話題。

12月28日中午，有網友“四海微傳播”發布微博稱，習近平總書記在北京一家包子鋪排隊買包子，還自己買單、端盤子、取包子。

微博發出后，人民日報、新華社、中央電視臺等官方媒體微博紛紛轉載，網友踴躍點“贊”，跟帖不斷。

本次國家領導人出現在公共場所，與民同食，拉近了與網民之間的距離。再加之其行為細節遵從社會秩序，崇尚公平，導致此事高居12月輿情滿意度第一名。

在當今網絡碎片化、標簽化傳播的時代，此舉最終會在網民輿論場中留下“親民”的印記，并繼反腐、改革后成為本屆政府的輿情又一標志。

不少網民在盛贊之余編排了不少段子：“習總買包子有深意，慶豐就是兩袖清風，炒肝就是炒干部，芥菜就是戒財，豬肉大蔥餡就是一清二白；21元就是不管三七二十一要將反腐進行到底，最后打包帶走兩斤包子，就是請大家掂量掂量自己的斤兩，你再重我也拿得下！在海子附近的西單吃，就是從身邊做起，算我身邊的人，一樣拿下！”

這一段網絡上最流行話，凸顯出民眾對本屆政府的最大信心來源：反腐。

中央確實不負眾望。自十八屆三中全會后，反腐明顯提速。

12月20日中央紀委監察部發布消息，公安部副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法，25日中央已決定免去其公安部副部長、黨委副書記等職務，現正在按程序辦理。

在抓“老虎”同時，中央進一步將反腐“制度化”進行到底。

先是中紀委12月11日刊文指出，要適時開展對領導干部住房、辦公用房、公務用車的專項清理工作，對違規多占超配的，一律清退。

后是，中共中央組織部印發《關于進一步做好領導干部報告個人有關事項工作的通知》，要求進一步做好領導干部報告個人有關事項工作。凡不如實填報或隱瞞不報的，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。

這三則反腐輿情事件，雖在信息覆蓋率沒排在前列，但輿情滿意度均在90分以上，分居第3、4、5位。

在最后一塊政府“形象拼圖”——改革上，12月，民眾對此也有較深的印象。

中共中央政治局12月30日召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，由習近平任組長。此事件居滿意度排行第8位。

三中全會《決定》如何落實成焦點

在本期輿情榜單中，如何落實十八屆三中全會各項改革內容，成為了社會關注的焦點。三個相關話題榜上有名，各話題均在信息覆蓋率、應對能動度、回應到達率、答復識別率多個維度取得高分。這亦能窺出隨著三中全會決定內容的逐步實施，各話題將會在民間輿論場中占舉足輕重的地位。

首先是備受詬病的勞教制度廢止。

12月28日，全國人大常委會通過了關于廢止勞動教養法律規定的決定，實施50多年的勞教制度被正式依法廢止。該決定自28日公布之日起施行。此事高居輿情滿意度第二位。

其次是百姓關心的戶口和福利問題有望近期“脫鉤”。

公安部副部長黃明近日接受中央媒體采訪時表示，戶籍改革將逐步剝離附加在戶口上的各項福利待遇。這個話題緊隨其后，排名第七位。

最后是社會輿論熱議一年多的話題——“單獨二胎”終獲通過。

同日，全國人大常委會通過通過關于調整完善生育政策的決議，同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子（即單獨二胎）的政策。本則輿情亦居滿意度第九位。