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疑問三:補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否過低?
平度杜家疃村征地事件中,有村民質(zhì)疑“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否過低”?
對此,平度市國土局土地管理科袁科長在接受本網(wǎng)記者采訪時表示,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)國家是有明確規(guī)定的。根據(jù)《土地管理法》第47條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和,不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍”。這是補(bǔ)償?shù)纳舷蕖?/p>
鳳臺街道辦黨委副書記竇偉志表示,杜家疃所涉地塊土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)“按上限執(zhí)行”,總計604萬元,2013年5月16日已全部撥付到位。
至于青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),《土地管理法》第47條同時規(guī)定:“被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定”,省政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求:“地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市政府制定”。因此,杜家疃村所涉地塊青苗和地上附著物補(bǔ)償,參照青島市征地年產(chǎn)值和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,總計340萬元。這筆錢已經(jīng)于2013年5月全部發(fā)放到村民手上。
竇偉志告訴記者,補(bǔ)償費(fèi)僅僅是法律規(guī)定應(yīng)得補(bǔ)償,村民實(shí)際從土地出讓中獲得的收益遠(yuǎn)不止這些。
平度市為保障被征地村莊集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展,專門出臺了經(jīng)營性用地出讓收入分配辦法。按照規(guī)定,經(jīng)營性用地公開出讓后,將土地出讓收入扣除征地成本、提取相關(guān)基金后的金額,按30%的標(biāo)準(zhǔn)撥付給被征地村莊。其資金主要用于社會保障、農(nóng)田水利等公共事業(yè)。
2013年10月,平度市政府對杜家疃村81.59畝土地進(jìn)行了公開出讓,根據(jù)上述辦法,該村獲得了1527.9萬元的土地出讓收益。這筆錢已經(jīng)于2014年2月27日撥付到位。