2014年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期指標是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%左右，公共財政預(yù)算收入增長9%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%左右和10%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位51萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

約束性指標是：

萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達任務(wù)，煙塵、粉塵排放量均下降0.5%，萬元工業(yè)增加值用水量下降5.5%。

（一）大力推進轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)

認真貫徹省委 《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神加快推進轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)的若干意見》，深入推進各項改革。大力實施轉(zhuǎn)型綜改三年實施方案和2014年行動計劃，積極開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅年”活動。著力抓好國家賦權(quán)的三項重大改革，依法依規(guī)推進低熱值煤發(fā)電項目審批及煤炭、煤層氣礦業(yè)權(quán)審批，以動力煤為試點，引入期貨交易機制，探索開展區(qū)域性商品衍生品交易。深化國有企業(yè)改革，推進國有企業(yè)股權(quán)多元化，健全法人治理結(jié)構(gòu)，推進財務(wù)等重大信息公開，改進國企負責人考核評價機制。推進資源配置市場化改革，實施煤炭資源市場化配置，完善礦業(yè)權(quán)交易市場，開展自然資源資產(chǎn)化管理試點。深化財稅體制改革，改革預(yù)算管理制度，清理、整合、規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付，積極推進煤炭清費立稅和資源稅從價計征改革。深化投資體制改革，建立民間資本投資開放項目庫，鼓勵非公有制企業(yè)參與轉(zhuǎn)型綜改重大項目。加快金融創(chuàng)新發(fā)展，加強銀企對接，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，擴大股權(quán)、債權(quán)融資，積極發(fā)展私募基金，支持具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)。推進土地管理制度改革，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股試點工作，穩(wěn)妥推進不動產(chǎn)登記制度改革。進一步擴大對外開放，加強區(qū)域合作，深化與中央部委、高校、科研院所和央企、民企的合作，全面落實好各項合作協(xié)議。

（二）促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

進一步擴大消費，支持企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、大眾、綠色、低碳的產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵信息消費和新興服務(wù)類消費，加快發(fā)展電子商務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范區(qū)建設(shè)。促進投資增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“六位一體”推進重點工程建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域投資，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)作用，多渠道籌措建設(shè)資金，促進全社會固定資產(chǎn)投資完成1.3萬億元。加快推進大企業(yè) “雙千億”“雙百億”工程建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)加快技術(shù)升級和品牌培育。實施中小微企業(yè)成長工程，落實扶持政策，完善服務(wù)體系，新培育年銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上。

（三）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

積極推進國家綜合能源基地建設(shè)，促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，延伸煤電鋁、煤焦化、煤建材等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。推動電力工業(yè)高效清潔發(fā)展，加快低熱值煤發(fā)電項目、電力外送通道和電網(wǎng)建設(shè)。推進煤電一體化發(fā)展。大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有效化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾，大力推進焦化行業(yè)化工產(chǎn)品深加工，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)置換升級和鋁鎂產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，加快建材行業(yè)技術(shù)改造。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，做大做強煤炭機械、重型機械等優(yōu)勢裝備制造業(yè)，培育壯大煤化工裝備、煤層氣裝備、鐵路裝備等潛力裝備制造業(yè)，大力發(fā)展新型材料、特色食品、現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展育幼養(yǎng)老、家政服務(wù)、健康休閑等生活性服務(wù)業(yè)。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高起點推進山西科技創(chuàng)新城建設(shè)，引進和培育一流的研發(fā)機構(gòu)、科研項目和科技企業(yè)。啟動實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計劃和低碳創(chuàng)新行動計劃，重點布局一批科技攻關(guān)項目。加大人才培養(yǎng)、引進力度，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的智力支撐。