世行行長沃爾福威茨的“女友門”風(fēng)波近日愈演愈烈，在世界輿論和歐洲盟國的巨大壓力下，沃爾福威茨17日被迫宣布他將于6月底下課，辭去世行行長一職。布什總統(tǒng)不無婉惜地表示，事情鬧到這個地步，他感到頗為遺憾。美國政府正在考慮，并將于不久后宣布世行行長新繼任人選。
沃爾福威茨原是布什第一屆政府的國防部副部長，是新保守派著名的領(lǐng)軍人物，亦是伊拉克戰(zhàn)爭的主要推動者與策劃人。因此，當(dāng)他于兩年前被布什政府提名為世行行長人選的時候就曾遭到世行各國董事們的強烈抵制，只是在布什政府的堅持下，以及沃氏本人做出他將忠實履行世行使命與行長職責(zé)的保證后，歐洲各國的董事們才勉為其難地通過了對他的任命。
沃氏到任時，其女友沙哈?麗扎已在世行工作了七年之久。根據(jù)世行關(guān)于“避免利益沖突”的規(guī)定，沃氏的女友不能繼續(xù)留在世行工作。因此由沃氏出面，將其調(diào)往麗扎曾工作過的美國國務(wù)院任職。想不到沃氏上任伊始便大康世行之慨，利用職權(quán)，為其女友提薪47000多美元。此事于一月前曝光后，美國和世界輿論大嘩，要求沃氏辭職的呼聲此伏彼起。人們之所以反應(yīng)強烈，一是因為世行是以扶助不發(fā)達國家，以消除貧困為使命的；二是因為沃氏上任伊始便高舉反腐大旗，并將非洲政府是否清廉作為提供援助的前提條件。人們沒想到，行長的消除貧困行動竟然是先從自家人做起的。但沃氏的去留在很大程度上仍然要取決于美國的態(tài)度。因為按照約定俗成的傳統(tǒng)，世行行長一般由其最大的捐助國美國政府提名，基本上是由美國人出任。因此，白宮的表態(tài)就成為人們注目的焦點。
5月15日之前，布什政府一直竭力為沃爾福威茨開脫與辯護。白宮發(fā)言人斯諾截至14日還表示：“我們清楚地表明，我們支持沃爾福威茨……他承認(rèn)，而我們也同意，在人事安排程序上出了很多錯，但這都不足以構(gòu)成為值得解除其職務(wù)的大錯?！泵绹旈L保爾森在給歐、日同行打電話時也說“事實并沒有達到需要解除職務(wù)的程度。”盡管遠在約旦，副總統(tǒng)切尼也沒有忘記支持他這位推動伊戰(zhàn)的鷹派干將，明確表示，“他是一位非常好的世行行長，我希望他能繼續(xù)留任。”布什政府和沃氏本人都試圖將這一事件歸咎于美國和歐洲的反戰(zhàn)派借此蓄意發(fā)起的一場污蔑運動，以表達對伊戰(zhàn)的不滿，因為沃氏曾是伊戰(zhàn)的主謀之一。沃氏本人前恭后倨，一開始表示歉意，希望能輕易過關(guān)。后來看到此路不通，便態(tài)度強硬起來，一方面說他為麗扎提薪是基于世行倫理委員會的建議做出的，他不該為此去職；另一方面，他也將輿論對他的批評說成是“反戰(zhàn)人士發(fā)起的污蔑運動”；說他現(xiàn)在是世行的人，呼吁人們不要再糾緾他在國防部期間的作為。這幾乎是等于公開承認(rèn)伊戰(zhàn)當(dāng)初是打錯了。
然而，美國和沃氏的這些努力收效甚微，事件的發(fā)展反而急轉(zhuǎn)直下。世行委員會于14日公布了調(diào)查報告，結(jié)論是：沃爾福威茨違背了世行的操守規(guī)則，因此也同時違背了他同世行簽署的合同，其所作所為“陷入了事實上的利益沖突”。這一報告將沃爾福威茨置于了咸魚難以翻身的境地。
報告于14日提交給了由24國組成的世行董事會，董事會也于同日聽取了沃氏的答辯。結(jié)果他的答辯并未能說服董事會。沃氏辯解說，他給女友提薪是基于世行倫理委員會的建議做出的。然而，世行人事部長科爾的證詞對沃氏的說法并未予以足夠支持?？茽柍姓J(rèn)，他確曾對沃氏說，此事并沒有先例可援，行長可以相機行事；但他同時也曾提醒沃氏說，他的提薪安排超越了“世行職員守則的規(guī)定”。事實上，世行規(guī)則所允許的最大提薪幅度是20146.80美元；但沃氏大筆一揮就給女友批了47340美元，翻了一番還多，使其年薪從原來的133000美元一下子升到了18萬。這還不算，沃氏后來再次為其加薪，使其年薪高達193590美元之巨。而其頂頭上司國務(wù)卿賴斯的年薪才183500美元。令人難以原諒的是，麗扎雖為美國國務(wù)院工作，但卻并不在國務(wù)院領(lǐng)薪，依然要由世行為其開支。
科爾提供的另一致命的證詞是，在做出違規(guī)決定后，沃氏告訴科爾，此事不可聲張，不要讓倫理委員會的兩位領(lǐng)導(dǎo)者知道。這就等于說沃氏在做出為女友提薪的決定時有些心虛，知道即便并不違章，起碼也無光彩可言。調(diào)查委員會報告的結(jié)論認(rèn)為，“這一事件已對世行的名聲與信譽造成了極大的負(fù)面影響，讓人們對世行的領(lǐng)導(dǎo)能力、使命感和運做的有效性提出質(zhì)疑?！币虼?，歐洲主要捐助國，如德、法、荷蘭等國都堅持沃氏辭職的要求，并認(rèn)為沃氏已經(jīng)無法勝任世行的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，如果繼續(xù)留任，不僅對世行的威信造成嚴(yán)重傷害，而且也將極大地打擊各捐款國的積極性。
據(jù)報道，美國財長保爾森為挽救沃氏，于近日給數(shù)國同行打了一通電話，但除日本外，似并未收到多大效果。多數(shù)董事國表示，為不給世行和行長造成傷害，愿意做出妥協(xié)：即承認(rèn)在這一問題上，世行自身負(fù)有一定責(zé)任，并將對世行的有關(guān)規(guī)程做出檢討；對沃氏則不擬做出處罰決定，由其自動辭職。同時，世行同意由美國政府提名，繼續(xù)由美國人接任世行行長一職。
董事會原本可以開除沃氏。但這樣做不僅會對世行本身的威望，對沃氏本人的名譽造成嚴(yán)重傷害，也會讓美國政府處境尷尬。董事會原也可以對沃氏進行不信任投票。但沃氏表示，那也將讓他無顏見江東父老，難以繼續(xù)在世行展開工作。說來說去，只有他自動請辭對各方來說才是最好的選擇。
對輿論壓力和盟友警告，布什政府的表態(tài)出現(xiàn)松動。白宮發(fā)言人斯諾現(xiàn)在表示，“所有選擇（可能性）都擺在了桌面上……董事會成員和沃爾福威茨需要坐下來，探討對世行來說怎樣做才是最佳選擇?！泵鎸θ绱穗y以挽回的局面，沃氏的律師似只能提出兩點要求，第一要求給予經(jīng)濟補償；第二，這并非他一人之過，世行也要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，不能在聲明中損毀他的聲譽。世行愿意做出妥協(xié)，并承擔(dān)了一定的責(zé)任，世行的聲明表示，在處理麗扎提薪事件上，世行的一些人也有差錯，世行將在規(guī)章制度和職業(yè)道德層面進行檢討。沃氏在自己的聲明中說：他已向世行做出保證，即他過去的行為是出于良好的意愿，并相信保護世行職員的權(quán)利也是符合世行利益的。他說，他很高興世行采納了他的這一說辭。現(xiàn)在他認(rèn)為，更新領(lǐng)導(dǎo)人，是符合世行的最佳利益的。至于對沃氏做何等經(jīng)濟補償，目前尚不得而知。不過可以斷定，肯定是要價不菲。世行在經(jīng)過長達一個月的風(fēng)雨飄搖之后，現(xiàn)在總算是風(fēng)平浪靜了。這個結(jié)局對世行、美國和沃氏本人來說總算是不失體面。而這場風(fēng)波留給世行和各國政府的教訓(xùn)也是意味深長的。
