高鐵票價符合市場實際
當(dāng)前的高鐵票價是不是偏高?李軍認(rèn)為,高鐵作為新的運(yùn)輸產(chǎn)品投入市場,票價是由依法組建的高鐵項目公司,依據(jù)價格法的規(guī)定,綜合考慮運(yùn)營成本、社會承受能力和其他交通運(yùn)輸方式價格水平等因素,制定試行價格。從目前的情況來看,高鐵上座率普遍較高,票價水平基本符合市場實際,與公路、航空價格相比仍有較大優(yōu)勢。而且,高鐵建設(shè)和運(yùn)營成本高于普通列車,同時,大大縮短了旅行時間,運(yùn)行品質(zhì)也高于普通鐵路。“普通鐵路運(yùn)價一直偏低,國家鐵路客運(yùn)總體一直處于虧損狀態(tài),如果高鐵沒有一個合理的票價水平,運(yùn)輸收入難以支撐運(yùn)輸支出,不利于鐵路的可持續(xù)發(fā)展。”他也指出,和國外高鐵相比,我國的票價水平算是較低的。
據(jù)了解,我國鐵路幾十年來實行的是低運(yùn)價政策,目前執(zhí)行的客運(yùn)基本票價率是1995年10月制定的,普通列車僅為0.568元/公里,同時還承擔(dān)大量公益性減免?!霸阼F路運(yùn)輸上,國家給老百姓的很多優(yōu)惠,例如學(xué)生、軍人等特殊人群的減免,以及救災(zāi)、三農(nóng)物資的低價運(yùn)輸,僅2003年到今年上半年鐵路少收費(fèi)用1500個億讓利給社會。化肥運(yùn)輸就跟不要錢差不多,一噸一公里才兩分錢?!碧K順虎說。
在國外,鐵路票價大部分由沿線各地政府補(bǔ)貼,一條線路上票價均不一樣,這一方面能保證鐵路運(yùn)輸?shù)墓嫘?,也能保障鐵路運(yùn)營部門的盈利,這也將是我國鐵路降低票價的現(xiàn)實路徑。目前,我國僅成灌鐵路實現(xiàn)了政府補(bǔ)貼,由成都市政府承擔(dān),從2010年5月開始試行。我國沿海部分城市已經(jīng)具備了補(bǔ)貼條件,但據(jù)鐵道部方面反映推行十分困難。 (記者李雨思)