政府應建立充足而有效的基本法律服務體系，才能讓窮人不至于望法興嘆，才能防范黑律師繼續坑蒙拐騙，才能讓人人消費得起法律服務、人人享受得到公平正義。
對很多人來說，法律是奢侈品。專業隔閡產生了不少法律服務空當，甚至滋生出訴訟掮客。
在朝陽區勞動爭議仲裁委員會門外，有一些沒有律師證的人，冒充律師招攬生意。一些外來務工人員討薪迫切，又對相關法律程序不甚了解，往往上當受騙。
這些黑律師，不僅破壞了正常的法律服務市場秩序，加重了公民使用法律的成本，而且容易讓弱者產生法律是富人奢侈品的印象，進而抑制他們使用法律的需求。例如外來務工人員張先生通過勞動仲裁，拿到了被拖欠的4200元工資，但討薪過程中在一名黑律師身上花了1500元冤枉錢，這種高成本無疑影響了公眾對法律服務的看法。
黑律師的出現，一方面說明公民法律服務需求在增多，需要具有專業資質的人員為他們提供具體的咨詢和幫助；另一方面也說明我國的法律服務市場還不健全，尤其是向弱者敞開的低廉法律服務體系仍不完善。各級政府供給的公職律師人數偏少、服務不到位，很多老百姓甚至不知道政府能夠提供“免費”的公職律師。
法律本是國家為廣大納稅人提供的特殊公共服務，最終供全體公民使用，并從中享受立法分配的權利果實。但是，律師為公民提供法律服務講究成本，說到底是一種有償服務。目前，我國律師業還存在專業分工不細、服務水平不高、收費不規范等問題，對那些無支付能力或者能力欠缺的群體而言，向律師購買法律服務依然很奢侈。我國律師法雖然規定了律師有為弱勢群體提供法律援助的義務，但這種公權力的攤派，在某種程度上加大了律師事務所的經營負擔，一些律師承擔公益性法律援助案件的積極性不高，每年不情愿而又必須接受一定數量的法律援助案件，其提供的法律服務質量可想而知。這種情況下，就需要政府出面提高弱勢群體的法律消費能力，為弱者提供減免費用的法律援助和司法救助。
現代法治社會，人們對法律服務的需求是全方位的，既要有針對購買力高的群體的私人性法律服務，也要有針對弱勢群體的公益性法律服務。政府應建立充足而有效的基本法律服務體系，才能讓窮人不至于望法興嘆，才能防范黑律師繼續坑蒙拐騙，才能讓人人消費得起法律服務、人人享受得到公平正義。
（責任編輯：胡可璐）
