中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:美國司法部3月2日公開了布什政府時期有關(guān)反恐事務(wù)的9份內(nèi)部備忘錄和意見,據(jù)稱這些秘密文件曾是布什政府反恐政策的“法律支柱”。這些文件給予總統(tǒng)和有關(guān)當局在反恐事務(wù)方面擁有超越憲法的更大權(quán)力,其做法曾在美國國內(nèi)遭到強烈反對。此外,司法部還證實,美國中央情報局在布什政府期間共銷毀了近百盤審訊恐怖嫌犯的錄像帶,遠遠超過其公開承認的數(shù)字。
***總統(tǒng)權(quán)力被秘密擴大
據(jù)英美媒體報道,奧巴馬政府此次公開的這些秘密文件時間跨度從2001年9·11事件發(fā)生后不到一個月至2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后,詳細呈現(xiàn)了布什政府如何賦予自己更多權(quán)力處理恐怖嫌犯。
一份文件顯示,就在9·11事件發(fā)生兩周后,布什政府已經(jīng)開始考慮進行未經(jīng)法庭授權(quán)的竊聽活動。
美國司法部在2001年10月23日的一份備忘錄中說,只要總統(tǒng)在進行反恐工作,憲法第四修正案中反對非法搜查和扣押的條款將不再適用于恐怖嫌疑人。
時任助理司法部長余約翰(John Yoo)提出的一份意見中說,憲法第一修正案中的言論自由權(quán)也可能要屈從于保障戰(zhàn)爭勝利的目標。他在2001年9月25日的一份備忘錄中討論了修改有關(guān)竊聽和情報搜集法律的問題,他認為在恐怖襲擊發(fā)生后,政府要保障國家安全的利益,那么沒有授權(quán)的情況下進行的搜查活動也可以被視為正當之舉。
2003年的一份意見表示,國會不能制約總統(tǒng)拘留和審訊敵方戰(zhàn)斗人員的權(quán)力。
美國媒體報道說,這些備忘錄反映了布什政府內(nèi)部的一個共識,即總統(tǒng)擁有國會和法院都無法制約的廣泛權(quán)力,這種立場在布什政府的許多政策和做法上都有所表現(xiàn),比如在關(guān)塔那摩關(guān)押恐怖嫌疑人、在沒有授權(quán)的情況下對美國公民實施竊聽、使用殘酷的審訊方式、不加起訴地將美國公民關(guān)押在軍事基地監(jiān)獄等。
由于布什政府的這些做法引起美國國內(nèi)外人士的強烈反對,布什在下臺前夕中止了所有這些文件的效力。奧巴馬今年1月就任總統(tǒng)后立即和布什的這些政策撇清關(guān)系,很快簽署命令廢除這些文件的效力,并表示要對相關(guān)政策進行徹底審查。
上個月,美國參議院司法委員會決定徹底調(diào)查布什反恐戰(zhàn)爭政策中疑似違反人權(quán)的行為,追究“美國歷史上行事最偷偷摸摸的政府之一”到底做了些什么。
***近百盤審訊錄像帶被銷毀
美國司法部當天還承認,美國中央情報局(CIA)在上屆政府時期曾總共銷毀了92盤審訊恐怖犯罪嫌疑人的錄像帶。此前該局只承認銷毀了2盤錄像帶。
司法部是按民權(quán)組織“公民自由聯(lián)盟”提出的公布審訊恐怖犯罪嫌疑人具體細節(jié)的要求而披露上述數(shù)字的。該組織認為,中情局隱瞞并銷毀這些錄像帶,本身涉嫌瀆職罪,并且有掩蓋不法行為的嫌疑。
美國中情局發(fā)言人喬治·利特爾則辯稱,中情局的做法只是在配合司法部工作。
目前并不清楚這些錄像帶中具體包含了什么內(nèi)容,媒體猜測其中可能有“水刑”和其它被奧巴馬政府形容為酷刑的逼供方式。司法部在一封公開信中說,中情局正在搜集更多的有關(guān)數(shù)據(jù),包括已銷毀錄像帶的目錄、描述錄像帶內(nèi)容的文件,以及目睹或參與錄制人員的證詞等。
早在2007年,美國媒體曾披露中情局銷毀了逼供恐怖嫌疑人的審訊錄像,外界才知道有這種錄像的存在。時任中情局局長海登解釋說,該局曾在2002年拍攝了審訊兩名嫌犯的錄像作為內(nèi)部檢查使用,但后來由于這些錄像已經(jīng)不再具有情報價值,并且一旦泄露有可能威脅特工本人及家人安全,于是他們在2005年將其銷毀。
美國白宮發(fā)言人吉布斯3月2日表示,他還沒有和奧巴馬談過此事,不過他重申,奧巴馬將堅守禁止對嫌疑人動用酷刑的承諾。 (環(huán)球在線:陳笛)