剛被任命為意大利新總理的馬里奧·蒙蒂14日開始和各政黨展開密集協(xié)商,著手組閣工作,然而當(dāng)天市場對于這位臨危受命的總理卻反應(yīng)冷淡,新發(fā)的五年期國債收益率也再創(chuàng)歷史新高。分析人士認(rèn)為,無論是過渡政府的組建還是上任后的改革,蒙蒂面對的都不是坦途。
貝盧斯科尼于12日向意大利總統(tǒng)納波利塔諾遞交辭呈,辭去總理職務(wù),后者于13日任命意大利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)競爭事務(wù)的委員蒙蒂負(fù)責(zé)組建過渡政府。
14日蒙蒂開始和意大利各黨派舉行協(xié)商,探討過渡政府組成名單。當(dāng)天協(xié)商結(jié)束后他對媒體說,自己將組建高效政府團(tuán)隊(duì),努力促使意大利政壇將當(dāng)前危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。他還希望過渡政府的任期能夠維持到2013年大選,以便有足夠時(shí)間推行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)公正的改革措施。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐14日對蒙蒂表達(dá)了支持,認(rèn)為蒙蒂能夠帶領(lǐng)意大利走出目前經(jīng)濟(jì)困境。意大利眾議長菲尼當(dāng)天也表示,過渡政府有望在本周內(nèi)組建完成,并通過議會(huì)兩院的信任投票。
盡管只用周末就完成了總理更迭,效率之高在意大利歷史上并不多見,然而市場對于新總理的火速任命卻反應(yīng)冷淡。意大利股市14日高開低走,主要股指米蘭富時(shí)MIB指數(shù)一度上漲超過2%,但隨后開始一路下行,最終報(bào)收于15464點(diǎn),較前一個(gè)交易日下跌1.99%。
與此同時(shí),意大利國債收益率依然在高位運(yùn)行,并呈現(xiàn)上升態(tài)勢,十年期國債與德國同期國債利差當(dāng)天一度突破500個(gè)基點(diǎn)心理關(guān)口。而當(dāng)天意大利拍賣30億歐元(約合41億美元)五年期國債也不順利,收益率高達(dá)6.29%,創(chuàng)加入歐元區(qū)以來新高。不斷加大的融資成本將加重意大利的還債壓力,增大債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。
意大利安莎社援引一位不愿透露姓名的市場人士的話報(bào)道說,雖然推舉新總理比較順利,但組閣協(xié)商卻令人失望。各政黨領(lǐng)袖雖然口頭支持蒙蒂,但實(shí)際上分歧猶存,達(dá)成妥協(xié)尚需時(shí)日。他認(rèn)為,意大利各政治派別似乎“尚未意識(shí)到(債務(wù)危機(jī)的)嚴(yán)重性和時(shí)間的緊迫性”。
目前,前總理貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的議會(huì)最大黨——自由人民黨對蒙蒂持“有條件支持”態(tài)度,而在意大利北方擁有雄厚實(shí)力的北方聯(lián)盟則對過渡政府持明確反對態(tài)度。自由人民黨和北方聯(lián)盟正是貝盧斯科尼先前領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟的中堅(jiān)力量。
實(shí)際上,蒙蒂在挑選部長過程中也面臨著兩難境遇:如果全部選擇無黨派“技術(shù)官僚”,那么有可能在議會(huì)中陷入誰都不搭理的狀況;而如果為了拉近政黨關(guān)系而啟用一些有黨派背景的“政治官僚”,又可能引起各黨派因職位分配不滿而爭吵不休。
意大利作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,擁有高達(dá)近1.9萬億歐元(約合2.6萬億美元)公共債務(wù),在歐元區(qū)各成員國中排名第一,其中有約2000億歐元(約合2720億美元)債務(wù)將在明年4月底之前到期,還債壓力相當(dāng)巨大。
納波利塔諾14日再次發(fā)出號(hào)召,希望各政治派別意識(shí)到意大利正處于“非常微妙的關(guān)鍵階段”,呼吁各政治派別從國家利益出發(fā),盡可能放下分歧,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
然而,要恢復(fù)國際市場和歐洲盟國對意大利的信心,帶領(lǐng)意大利走出債務(wù)危機(jī)陰霾,蒙蒂及其尚在孕育中的政府面臨著艱難道路。一方面蒙蒂需要落實(shí)貝盧斯科尼政府已出臺(tái)的緊縮政策,其中包含了諸如削減部門開支、提高退休年齡等“不受歡迎的”措施,落實(shí)的過程存在難度和阻力。
另一方面,蒙蒂政府還必須推行更加深入的結(jié)構(gòu)性改革措施,移除阻礙意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,才有可能帶領(lǐng)多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯的意大利重新獲得強(qiáng)勁、可持續(xù)的發(fā)展,切實(shí)穩(wěn)定投資者信心。然而,深層次改革將會(huì)觸及不同集團(tuán)的既得利益,并且如何保證社會(huì)公正,分?jǐn)偢母锍杀荆胶飧麟A層不滿情緒,保證相關(guān)措施順利出臺(tái)和實(shí)施,也是“超級馬里奧”亟待考慮的問題。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:任奇)