再次,應淡化、擱置和推遲解決在人權、宗教、意識形態及政治體制等領域存在的一時難以解決的矛盾與分歧,擴大經貿往來和經濟合作,保持密切溝通和良好互動,在共同解決重大問題和熱點問題過程中,不斷凝聚共識、積累信任、總結經驗,不斷推進相互關系的良性互動。
袁鵬:首先,應確保中美之間不打仗、不沖突、不對抗,這是新型大國關系的最低目標。為此,需要拔出兩國在涉臺、渉藏、渉疆等敏感問題的沖突引信,需要通過更具實質性的兩軍交流防止在海、空、天、網等領域的潛在風險,需要建立有效的危機預防和管控機制,以避免出事或防止事態失控。
其次,應樹立相互尊重、平等互信、包容互鑒的戰略意識,這是新型大國關系的重要基礎。為此,需要通過加強全方位的溝通、交流和理解,學會換位思考、抓大放小、立足長遠;還需要以開放的心態對待各自發展道路和發展模式,善于學習對方的長處。
再次,應努力擴大兩國合作的空間,開創合作共贏的新局面。在全球領域,應通過G20、聯合國等平臺,圍繞氣候變化、能源資源、人口、核不擴散、網絡安全等全球性問題,與他國一道共塑新的國際秩序;在非洲、中東等地區形成優勢互補、良性競爭、共謀發展的新格局,在亞太地區盡快就海上安全、第三方因素等形成中美良性互動、和平共處路線圖;在經貿領域,實現兩國同步轉變經濟發展方式背景下的經貿關系升級換代。
最后,通過共同的實踐和理論推動,形成中美新型大國關系新模式,共同改寫大國關系國強必霸、國興必戰的舊歷史,譜寫21世紀國際關系的新篇章。
保爾森:所有國家都會有分歧,但今天的世界,主要大國不應讓分歧妨礙雙方在有共識領域的合作。中國重新崛起為一個大國并在全球舞臺上扮演更重要角色后,中美之間既合作又競爭的關系走向何方,取決于兩國領導人的選擇。我們有能力構建一種更好的、更富有成果的互惠互利的雙邊關系。中美的共同利益是現實存在的,需要兩國決策者拿出更多的智慧。
美國和中國經濟高度互補,未來這種互補性還會進一步上升。兩國經濟中都有一些重大結構性問題亟待解決。我們生活在一個日益相互依賴的世界, 這意味著美國和中國——世界上最大的兩個經濟體、最大的能源消費國和碳排放國,必須采取協同的政策、行動,以應對全球主要挑戰。坦率地講,除非中美這兩個大國相互“補臺”,否則,世界上的經濟和環境挑戰問題一個也無法得到解決。如果各懷心思,雙方將會抵消對方所做出的努力,或無力為這些問題的解決做出足夠的貢獻。
如果中國平衡自身經濟,美國改革它的財政、稅收和社會福利體系,兩國的經濟就會比今天更好地對接。因此,我們需要互惠互利的行動,也就是,其中任何一方都采取符合自身利益的行動,這種行動最終也符合兩國的共同利益。總之,在可能的情況下,讓我們聯合行動;在只能單干的時候,讓我們朝著同一個目標努力。
問題四:
中美構建新型大國關系之路上的主要障礙是什么?
李文:來自美國方面的主要障礙是:一些政要和社會精英至今仍堅持認為世界上只有以美國為代表的西方價值觀念、社會制度和經濟模式是正確的,并以此認為中國“非我族類,其心必異”。
來自中國方面的主要障礙是:在經濟社會發展的一些方面還存在不盡如人意之處,綜合國力、國際影響與美國相比存在較大差距。
來自雙邊的障礙在于,兩國間尚缺乏足夠的政治互信,在一些重大國際問題上存在分歧。
袁鵬: 一是雙方認知仍有差距。由于實力地位、戰略文化以及霸權心態等方面原因,美國對于推動構建新型大國關系要么態度不積極或十分勉強,要么“為我所用”、“新瓶裝舊酒”,將其轉化為單方面對華提要求的籌碼,部分人士甚至還有抵觸情緒。為此,加強對話、贏得理解、形成共識、調動熱情十分關鍵。
二是兩國結構性矛盾突出,各種問題繁雜,誘發摩擦和沖突的引信較多,戰略互信的水平較低。為此,在中美關系的實踐中一定要合理期待,既不能一如既往按照原有節奏去應對已然變化了的中美關系,也不能為了新型大國關系而犧牲原則和立場。
三是“第三方因素”掣肘,一些第三方要么將新型大國關系之構建誤讀為“中美共治”的新版本而醋意大發,要么擔心中美走近傷害其國家利益暗中使絆。如何形成“中美+X”的三邊關系良性互動新局面,理應成為下階段中國外交努力的方向。
芮效儉:構建新型大國關系是一個過程,目前兩國正處于這種新型關系的開端,雙方充分認識到,在今后雙邊關系發展中會有戰略性競爭的危險因素存在,因此雙方正從最高層開始,努力擴大共識與合作。正如國務委員楊潔篪在習近平與奧巴馬在“陽光之鄉”的會晤后所指出的,中美兩國在東亞的共識遠遠大于雙方之間的分歧。擴大共識,減少和控制雙方的競爭與摩擦,將是中美兩國關系今后發展的方向。
問題五:
中美構建新型大國關系對未來的國際關系有何影響?
李文: 中美關系是當今世界上最復雜和最重要的雙邊關系。中美關系的性質和狀況對其他大國關系存在重要的制約和影響。
中美構建新型大國關系,有利于世界和平與穩定,也有利于解決包括全球金融動蕩、武器擴散和恐怖主義、氣候變化、能源保障等危及人類社會發展的全球性問題。
中美構建新型大國關系,對未來亞洲地區的穩定與和平具有重要作用。
中美雙方共同主張通過和平方式處理和解決各種國際分歧與爭端,也可在一定程度上避免地區內一些因領土主權糾紛而引起的矛盾與沖突的升級與惡化。中美在朝鮮半島問題上達成的共識,為東北亞地區維持和平與穩定,并最終通過對話解決朝核問題奠定了堅實的基礎。
袁鵬:中美構建新型大國關系如果取得成效,不僅能為中國和平發展道路找到最好的注腳,而且能為新時期大國關系發展樹立新典范,將至少產生三個重要影響:其一,向世界展示中國和平發展的誠意,為中國特色社會主義發展道路贏得理解和尊重創造新的條件;其二,引領大國關系新潮流,至少使國與國之間在未來交往過程中都會下意識地從新型國家關系角度去處理問題;其三,為大國間超越雙邊分歧著眼全球性問題開創一種新的范式。
保爾森:中美之間有許多事情可以一起做。首先,我們需要更多、更好地溝通,需要更大的透明度,以了解彼此的政策動機和意圖。同時,我們需要采取行動,通過改革讓各自的經濟走上更加可持續和互補的軌道。如果我們能夠做到以下一些事情——平衡雙向投資,調整經濟結構,促進雙邊、地區以及全球貿易的自由化,在一些地區,比如非洲進行更多合作,那么,我們的關系就會更加穩定。中美關系也就更能夠抵御一些分歧造成的風浪。
(來源:人民日報 編輯:小唐)