中國日報網環球在線消息:美國總統布什3月8日起將訪問拉美地區。輿論普遍認為,布什此行的根本目的是要修補與拉美的關系,重新扎緊這道已遭破壞的“后院籬笆墻”。
從美國媒體透露的消息來看,布什此行對所要訪問的5個國家都抱著不同的期待。比如希望加強和巴西間的能源合作。巴西目前是世界最大的乙醇出口國,而美國近來正努力加強乙醇燃料的研究和利用,以降低對石油的依賴,兩國間具有很強的供求互補性。再比如深化和哥倫比亞間的禁毒協作。哥倫比亞是南美毒品生產大國,而其毒品銷售的主要目的地就是美國,美國每年用于打擊毒品的支出高達千億美元,而由毒品引發的犯罪、健康等社會問題更是層出不窮。布什此次訪問哥倫比亞顯然會將聯合打擊毒品作為一項重要議題。
當然,除了這些表面文章,應該看到布什此行根本目的還是希望能夠安撫和穩定拉美“后院”,以便騰出手來處理反恐、伊核等關系其核心國家利益的棘手問題。很長一段時間來,美國始終將其外交戰略重心放在歐洲、中東等地,拉美則因國際政治形勢的變化和經濟實力的衰弱被基本排除在美國全球戰略的視線之外。而與此同時,隨著諸如委內瑞拉總統查韋斯、玻利維亞總統莫拉萊斯等強硬左派人物的上臺,整個拉美地區反美氣息濃烈。這使得美國和拉美間的離心傾向日益顯現,而且已經開始逐漸影響到了美國的全球利益,布什政府意識到必須做出某些改變。
白宮為此行顯然做了悉心準備。5日,布什在華盛頓演講時公布了一項援助拉美的計劃,包括派遣一艘海軍醫療艦艇訪問拉美國家;在巴拿馬設立一個職業衛生保健培訓中心;今后3年內提供7500萬美元援助,以幫助拉美國家年輕人提高英語水平及赴美留學;提供3.85億美元用于改善拉美國家人民的居住條件。除了預先送上禮單,布什出訪的五個目的國———巴西、烏拉圭、哥倫比亞、危地馬拉和墨西哥———也經過了精心挑選。一則大小兼顧,巴西和墨西哥分別是拉美第一和第二人口大國,而烏拉圭、危地馬拉則相對較小。二則不論左右,墨西哥和哥倫比亞是美國在拉美的盟友,都由右派執政;巴西和烏拉圭則由溫和左派當權;危地馬拉則傾向中間路線。如此面面俱到,美國無疑是希望向拉美地區傳遞這樣一個信號:美國不會忽視拉美任何一個國家,也并不在意其之前的政治立場,只要能和美國保持友好關系,都能成為美國的朋友。
應該看到,拉美和美國之間無論在地理上還是在經濟上都有很強的依存性,美國需要拉美,拉美更需要美國。只要美國顯示誠意,雙方關系還是具備改善基礎的。不過,拉美各國目前的施政思路正趨向務實,發展本國經濟的意圖非常強烈。如果美國還是端著領導者、救濟者的架子,不拿出些實實在在的互惠雙贏的舉措,僅靠口惠恐怕很難平息拉美地區的反美浪潮。
(來源:解放日報 作者:倪旅泉)
(編輯:王建芬)