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背景:安倍的政治理念、政權(quán)構(gòu)想和外交政策
[ 2007-09-12 16:18 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:日本首相安倍于東京時(shí)間12日下午2時(shí)(北京時(shí)間下午1時(shí))許會(huì)見(jiàn)記者,正式表示辭職。于去年9月26日出任日本首相的安倍有哪些政治理念、政權(quán)構(gòu)想和外交政策?社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今年1月出版的2007年:全球政治與安全報(bào)告》一書作了闡述,以下是此書內(nèi)容節(jié)選:

1.安倍的政治理念

 (1)崇尚“保守主義”和“民族主義”。安倍自稱“奉行開(kāi)放的保守主義”,追求“一個(gè)有自信的國(guó)家”,要讓日本徹底甩掉戰(zhàn)敗國(guó)帽子,樹立全新國(guó)際形象;要秉持岸信介的“強(qiáng)國(guó)論”,帶領(lǐng)日本“走出戰(zhàn)后體制”,沖破“和平憲法”的束縛,擺脫“重經(jīng)濟(jì)、輕軍事”的保守路線,成為政治、軍事大國(guó)。他說(shuō):“我希望建設(shè)一個(gè)受到世界尊重和孩子們可以為之自豪的美麗日本,使日本在確定世界規(guī)則方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。”他聲稱“以綁架事件為契機(jī),日本人覺(jué)醒了,攻擊日本民族主義的舊邏輯再也得不到支持”。他認(rèn)為“日本國(guó)情的根基就是天皇制”,表彰為天皇充當(dāng)炮灰的特攻隊(duì)員是“為大義殉職,使自己的死有意義,使自己的一生永恒”。他還提出:“在中日建交時(shí),中國(guó)政府倡導(dǎo)把戰(zhàn)爭(zhēng)的軍方和一般日本人分開(kāi),以勸導(dǎo)其民眾對(duì)日友好,這一見(jiàn)解在中國(guó)行得通,在日本可就未必”,這在日本被認(rèn)為是“階級(jí)史觀”。民主黨黨首小澤一郎批判這一發(fā)言“以狹隘的目的煽動(dòng)民族主義是非常危險(xiǎn)的”。(《安倍“中日建交論”遭嚴(yán)批:煽動(dòng)民族主義非常危險(xiǎn)》,中新網(wǎng)2006914。)

(2)標(biāo)榜“戰(zhàn)斗的政治家”。安倍將政治家分為“戰(zhàn)斗的政治家”和“不戰(zhàn)斗的政治家”,自己是罕見(jiàn)的前者,而多數(shù)政治家是后者。安倍自詡在日本人被朝鮮綁架問(wèn)題上,不顧反動(dòng)勢(shì)力的中傷,堅(jiān)持戰(zhàn)斗,體現(xiàn)了“戰(zhàn)斗的政治家”的精神。山崎拓指出:“目前,日本政界正產(chǎn)生大型的世代交替,屬于戰(zhàn)后出生的議員不斷增加。不如過(guò)去老一輩議員,新一代無(wú)法貼切了解到戰(zhàn)爭(zhēng)的可怕以及和平的真諦。安倍屬于戰(zhàn)后世代,在其主張的政策中,總是在強(qiáng)調(diào)‘力學(xué)’,主張強(qiáng)勢(shì)。明顯的,這就是要脫離以對(duì)話、以外交解決問(wèn)題的主張……更重視防衛(wèi),而將外交放在第二位。”(《自民黨前副總裁山崎拓:安倍恐怕會(huì)走軍國(guó)路線》,聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)2006913。)

(3)否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史。安倍在是否繼承“村山談話”以及對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史評(píng)價(jià)和戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的認(rèn)定上含糊其辭,在歷史認(rèn)識(shí)和參拜靖國(guó)神社問(wèn)題上采取“模糊策略”。他從根本上否定東京審判的合法性,聲稱日本早已恢復(fù)戰(zhàn)犯名譽(yù),又得到國(guó)際上認(rèn)可。其理由是:所判決的反和平罪和反人道罪是根據(jù)事后國(guó)際法律所定,因而是無(wú)效的;日本接受了《舊金山和約》第11條款,但它只接受了諸判決,而并沒(méi)有接受東京法庭本身的合法性;根據(jù)國(guó)民的一致意見(jiàn),在國(guó)內(nèi)法中,不把甲級(jí)戰(zhàn)犯作為罪犯對(duì)待。安倍一貫主張首相應(yīng)該參拜靖國(guó)神社,但是在這次競(jìng)選中則將其“模糊化”,表示:“我是擔(dān)心參拜問(wèn)題外交化、政治化,才不說(shuō)清楚。我去參拜,那也會(huì)是不公開(kāi)的非公式參拜。”

2.安倍的政權(quán)構(gòu)想

(1)修改“和平憲法”。安倍要“制定符合旨在開(kāi)拓新時(shí)代的日本國(guó)情的憲法”,要在五年內(nèi)完成修憲。他認(rèn)為,1955年自由黨和民主黨合組的自民黨有兩個(gè)目的,一是恢復(fù)經(jīng)濟(jì),提高國(guó)民生活水平,二是“制定自主憲法”,真正恢復(fù)獨(dú)立;如今,“第一個(gè)目標(biāo)經(jīng)過(guò)高速發(fā)展已經(jīng)得以實(shí)現(xiàn),但第二個(gè)目標(biāo)被撂在后邊”,其結(jié)果是“弊端百出”;“和平憲法”有“日本永遠(yuǎn)放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”條款,這不但使日本放棄了“國(guó)家主權(quán)所發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”和“作為解決糾紛手段的戰(zhàn)爭(zhēng)”,而且放棄了“保衛(wèi)自己國(guó)家安全的戰(zhàn)爭(zhēng)”,從而喪失了“作為獨(dú)立國(guó)家的前提條件”;應(yīng)該“全面修改現(xiàn)憲法,并容許行使集體自衛(wèi)權(quán),明確寫上擁有自衛(wèi)軍”;“起草一部新憲法,將開(kāi)啟一個(gè)新時(shí)代”。

(2)修改《教育基本法》。安倍對(duì)戰(zhàn)后教育改革持否定態(tài)度,要對(duì)教育進(jìn)行徹底的改革,糾正自虐史觀的歷史教育,加大日本歷史、文化等方面的“愛(ài)國(guó)教育”力度。他欲效法英國(guó)撒切爾制定“1988年教育改革法”,“如果寫上英國(guó)在殖民地役使奴隸,就必須寫上最早廢除奴隸貿(mào)易的是英國(guó)”,力圖將日本對(duì)外侵略歷史說(shuō)成既有陰暗面,也有光明面。他將在國(guó)會(huì)上優(yōu)先討論《教育基本法》修正案,還希望通過(guò)制定一項(xiàng)百年計(jì)劃來(lái)為教育注入活力。

(3)擴(kuò)張首相的權(quán)力。安倍提出:“為了迅速、及時(shí)地做出符合事態(tài)變化的政策決定,必須強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力,建立以首相官邸為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制。必須實(shí)現(xiàn)內(nèi)閣與執(zhí)政黨的一體化。以選舉產(chǎn)生的政治家為決策人,重新確定政治家與各級(jí)官員的各自責(zé)任,明確‘大臣、副大臣、政務(wù)官’隊(duì)伍的職責(zé),從根本上強(qiáng)化內(nèi)閣官房和大臣官房的領(lǐng)導(dǎo)地位。”“要對(duì)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底的改組。”“要斷然實(shí)施公務(wù)員制度改革。”安倍提出了三大機(jī)構(gòu)改革方略:①仿效美國(guó),設(shè)立負(fù)責(zé)分析情報(bào)和討論綜合外交戰(zhàn)略的日本國(guó)家安保會(huì)議;②設(shè)立由首相直接管轄的教育改革推進(jìn)會(huì)議(暫名);③增加數(shù)名首相助理,分別負(fù)責(zé)教育、外交、安保等方面的工作。這一系列改革將使首相的行政和決策權(quán)力顯著擴(kuò)張。

(4)開(kāi)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。安倍將繼續(xù)小泉的經(jīng)濟(jì)改革方針,強(qiáng)調(diào)通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)稅收的增加,同時(shí),大力削減政府開(kāi)支,上任后的第一個(gè)動(dòng)作即自動(dòng)減薪三成,以示緊縮國(guó)家財(cái)政的決心;要“建立一個(gè)人人都謀求進(jìn)取和不斷挑戰(zhàn)的社會(huì)”;“對(duì)于消費(fèi)稅的負(fù)擔(dān)方式、直接稅的征收方式等所得再分配的效果問(wèn)題,必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)制訂稅制綜合改革方案”。他提出:“確立官與民之間的新伙伴關(guān)系,充分發(fā)揮民間的活力,建立高效的小型政府。依靠開(kāi)放的社會(huì)和技術(shù)革新能力,為日本社會(huì)注入新的活力。”


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