【路徑篇】一個平臺兩個機制，30條意見保駕護航，打破創新資源分割、創新活動封閉、創新成果擴散渠道不暢的局面：
自主創新是一條新路，“闖”有技巧，“立”在水平。
“當務之急要搭建一個平臺、健全兩個機制。一個平臺，就是有形與無形相結合、功能完備、運作高效的科技創新轉化平臺；兩個機制，就是企業與高校、科研院所雙向互動機制，政府推動激勵機制。”在全市科技創新大會上，羅志軍一語道出南京基于科教資源優勢建設創新型城市的現實路徑。
成賢街118號，南京科學會堂一樓大廳。一個占地1000多平方米的南京市科技成果轉化服務中心于2006年4月18日正式亮相。記者在這里看到，技術供需信息不斷滾動刷新，各類服務項目集中辦理。登錄南京科技創新資源網，點擊網頁“大型儀器”子項，“南京市大型科學儀器設備協作共用網”就會躍上屏幕，這里擁有775臺（套）入網大型儀器設備、9家專業測試服務中心和強大的專家組等資源，以多種形式免費為社會提供服務，為科技創新和技術創新開設了一個“網上公共實驗室”。
整合南京科教資源，把科教優勢就地轉化為又好又快發展優勢，推倒橫在產學研之間的屏障，南京市政府主動擔當起了地方政府和高校、科研院所合作的發動機。創新資源分割、創新活動封閉、創新成果擴散渠道不暢的局面正不斷被打破。
鼓樓區，南大——鼓樓科技園投融資平臺組建，吸引國際風險投資機構集聚，推動科技成果的轉化和產業化。近一年時間的運作，德同基金、美國富吉、西班牙普凱等機構入駐，7家企業與風險投資商簽訂了投融資協議。
濱江開發區，濱江科技孵化中心已基本建成，整個中心將無償提供給南京大專院校、科研院所使用。中心旁邊是1．5萬平方米的孵化基地，所有科技成果的小試、中試都可以在這里完成，并可以就近找到轉化的企業。
南京化學工業園區，啟動建設園區科技服務中心，與南京工業大學以及社會投資主體共同構建科技創新平臺，并計劃年內建設3個企業工程技術中心、5個研發中心。
政策的支撐必不可少，2006年，一系列利好政策相繼出臺。
市委、市政府出臺的促進科技創新“三十條”意見，目標到2015年，建成國內領先、國際知名的創新型城市。
“設立市科技成果轉化專項資金，市財政每年安排3000萬元”；“新獲中國名牌產品和全國馳名商標的企業，一次性獎勵100萬元”；“市科技功臣獎金額度從10萬元提高到50萬元”……
東南大學經濟管理學院院長徐康寧教授說，創新源泉來自多方面，“制度效應”發揮著具有較強的支撐性作用。南京正主動地為這種“制度效應”的形成去營造政策、人才、文化、輿論等環境，為創新開路。
