問：“十一五”期間我國糧食市場(chǎng)體系建設(shè)的主要任務(wù)和主要政策措施是什么？
答：《規(guī)劃》提出了“十一五”期間我國糧食市場(chǎng)體系建設(shè)有五項(xiàng)主要任務(wù)：一是堅(jiān)持糧食收購主渠道與多渠道互動(dòng)，更好地發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，規(guī)范收購秩序；二是健全糧食零售市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理；三是完善多層次糧食批發(fā)市場(chǎng)體系，調(diào)整市場(chǎng)布局和結(jié)構(gòu)；四是發(fā)展糧食期貨市場(chǎng)，完善和規(guī)范糧食期貨交易；五是建設(shè)糧食市場(chǎng)信息體系，發(fā)揮市場(chǎng)信息對(duì)糧食生產(chǎn)和流通的引導(dǎo)與促進(jìn)作用。
為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間糧食市場(chǎng)體系建設(shè)目標(biāo)，完成好上述五個(gè)方面的任務(wù)，《規(guī)劃》提出了五項(xiàng)主要政策措施：一是加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)，搞好地方糧食市場(chǎng)的規(guī)劃布局；二是加大政策扶持力度，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)交易系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和物流設(shè)施的支持，重點(diǎn)支持全國糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)的建設(shè)；三是大力培育多元市場(chǎng)主體，增強(qiáng)市場(chǎng)活力；四是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，并發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序；五是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高糧食市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)。
問：怎么理解多層次糧食批發(fā)市場(chǎng)體系？
答：糧食批發(fā)市場(chǎng)是糧食市場(chǎng)體系的重要組成部分，是糧食宏觀調(diào)控的重要載體，糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)是《規(guī)劃》突出的重點(diǎn)。《規(guī)劃》分全國糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)和大中城市成品糧批發(fā)市場(chǎng)兩個(gè)方面提出不同發(fā)展任務(wù)。總體上講，糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，要以提升功能和合理布局為重點(diǎn)，形成以國家糧食交易中心為龍頭、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和大中城市成品糧市場(chǎng)為骨干、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，多層次的糧食批發(fā)市場(chǎng)體系。
問：建設(shè)全國糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？
答：糧食購銷市場(chǎng)化改革后，對(duì)糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控提出了新要求。建設(shè)全國糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)，要以國家糧食交易中心為支撐、統(tǒng)一的遠(yuǎn)程交易網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制為核心，目的是要構(gòu)建體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本節(jié)約的國家糧食宏觀調(diào)控載體。
國家糧食交易中心是全國糧食競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)的重要組成部分。交易中心的組建要從適應(yīng)和服務(wù)于國家糧食宏觀調(diào)控需要出發(fā)，本著立足現(xiàn)有資源調(diào)整、避免重復(fù)建設(shè)、完善提升功能的原則，綜合考慮糧食產(chǎn)量、商品量等糧食資源優(yōu)勢(shì)、地理區(qū)位特點(diǎn)以及現(xiàn)有糧食批發(fā)市場(chǎng)的管理水平、業(yè)務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件、輻射范圍等因素。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)〔2006〕10號(hào)）關(guān)于“重點(diǎn)發(fā)展糧食及鮮活農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料及工業(yè)品交易市場(chǎng)”的精神，我們已經(jīng)組建了一批國家糧食交易中心，從實(shí)際效果看，中部地區(qū)的國家糧食交易中心都承擔(dān)了國家最低收購價(jià)糧食拍賣銷售任務(wù)，在保證糧食市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)、引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、搞活糧食流通和實(shí)現(xiàn)國家糧食宏觀調(diào)控目標(biāo)等方面都發(fā)揮了積極的重要作用。今后，根據(jù)國家糧食宏觀調(diào)控和市場(chǎng)發(fā)展的需要，以及具備的條件，逐步擴(kuò)大交易平臺(tái)的范圍，完善和提升交易平臺(tái)的服務(wù)功能，更好地為市場(chǎng)配置資源和國家宏觀調(diào)控服務(wù)。《規(guī)劃》還特別強(qiáng)調(diào)了主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)國家糧食交易中心的不同任務(wù)和要求。