二、新民主主義改革和建設(shè)的全面展開，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)
在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行的同時(shí)，黨按照《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，從1950年冬到1953年春，領(lǐng)導(dǎo)了大規(guī)模的土地改革運(yùn)動(dòng)和其他各項(xiàng)新民主主義改革和建設(shè)，勝利完成恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù)。這一切為大規(guī)模有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)準(zhǔn)備了條件。
1950年6月，中央人民政府委員會(huì)頒布了由中共中央提出的《中華人民共和國(guó)土地改革法》，在占全國(guó)人口大多數(shù)的新解放區(qū)農(nóng)村開展轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動(dòng)。從1950年冬到1952年底，全國(guó)除一部分少數(shù)民族地區(qū)外，土地改革基本完成。在約有3500萬(wàn)人口的少數(shù)民族地區(qū)，黨決定分別不同情況，用更長(zhǎng)的時(shí)間，采取適合各少數(shù)民族特點(diǎn)和有利于民族團(tuán)結(jié)的政策和措施來(lái)完成民主改革任務(wù)。在西藏地區(qū)，中央決定由西藏地方政府自動(dòng)進(jìn)行改革，并耐心等待各種條件的成熟。后因1959年西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)發(fā)動(dòng)武裝叛亂，中央在平叛的同時(shí)，應(yīng)廣大農(nóng)奴和進(jìn)步上層人士的要求，開始在西藏地區(qū)進(jìn)行民主改革，至1960年10月基本完成。這標(biāo)志著中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)以土地改革為中心的民主改革基本結(jié)束。
土地改革在全國(guó)范圍的基本完成，摧毀了中國(guó)封建制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，消滅了封建地主階級(jí)，使深受剝削壓迫的中國(guó)農(nóng)民獲得土地等基本生產(chǎn)資料，擺脫千百年來(lái)封建宗法的人身束縛，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速走向恢復(fù)和發(fā)展。黨依靠土地改革中形成的有覺悟有組織的階級(jí)隊(duì)伍，完成了對(duì)舊的鄉(xiāng)村基層政權(quán)的改造，為中國(guó)社會(huì)逐漸走向進(jìn)步奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。這是近代以來(lái)中國(guó)人民反封建斗爭(zhēng)的一個(gè)偉大勝利。
新民主主義改革的一個(gè)重要方面，是國(guó)營(yíng)工礦交通企業(yè)的民主改革。在改革中，清除隱藏在企業(yè)內(nèi)部的反革命分子和封建殘余勢(shì)力，廢除舊社會(huì)遺留的官僚管理機(jī)構(gòu)和各種壓迫工人的制度，建立工廠管理委員會(huì)和職工代表會(huì)議，吸收工人參加工廠管理，調(diào)動(dòng)了廣大工人群眾當(dāng)家作主、搞好生產(chǎn)的積極性，為恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸事業(yè)創(chuàng)造了必要的條件。
1950年5月1日，中央人民政府頒布的婚姻法規(guī)定:“廢除包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等，保護(hù)婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度。”這是我國(guó)反封建斗爭(zhēng)深入的表現(xiàn)。與此同時(shí)，黨和政府還采取堅(jiān)決措施，徹底取締舊社會(huì)遺留的賣淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等各種丑惡現(xiàn)象，使社會(huì)風(fēng)氣大為好轉(zhuǎn)。
在新民主主義改革不斷深入的同時(shí)，圍繞恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)這一中心工作，黨和政府領(lǐng)導(dǎo)開展了包括經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化等多方面的新民主主義建設(shè)。
七屆三中全會(huì)閉幕以后，經(jīng)濟(jì)方面的一個(gè)重大舉措是合理調(diào)整城市工商業(yè)。中央確定:在“公私兼顧、勞資兩利”的方針下，抓好調(diào)整公私關(guān)系、勞資關(guān)系和產(chǎn)銷關(guān)系，重點(diǎn)是調(diào)整人民政府和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)同私人資本主義經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。調(diào)整的措施包括擴(kuò)大對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的加工訂貨和代購(gòu)代銷，調(diào)整稅收負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)貨幣投放，幫助合法的私營(yíng)工商業(yè)渡過(guò)困難，得到發(fā)展。
城市工商業(yè)的迅速恢復(fù)，與大量收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品、擴(kuò)大城鄉(xiāng)物資交流是分不開的。城鄉(xiāng)交流的活躍，打破了地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間的封閉狀態(tài)，工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村互為市場(chǎng)，初步形成促進(jìn)商品流通的市場(chǎng)格局。
在對(duì)外貿(mào)易方面，針對(duì)美國(guó)在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)開始后操縱英、法、日等36國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖禁運(yùn)的政策，中國(guó)政府決定采取擴(kuò)大對(duì)蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家貿(mào)易的對(duì)策，西方國(guó)家所禁運(yùn)的各種戰(zhàn)略物資，轉(zhuǎn)為大部分從蘇聯(lián)等國(guó)家進(jìn)口。同時(shí)積極爭(zhēng)取同一些西歐、北歐國(guó)家間的貿(mào)易往來(lái)，并充分利用港澳地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，作為反禁運(yùn)斗爭(zhēng)的一條重要戰(zhàn)線。在西方禁運(yùn)最猖獗的1951年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)19.55億美元，逐漸將舊中國(guó)長(zhǎng)期入超轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)出口大體平衡。