中國日報網環球在線消息:11月26日,在北京召開的國際食品安全高層論壇上,歐盟貿易委員曼德爾森否認了產品安全議題被政治化、用作貿易保護主義工具的指控。他說,今年發生了關于中國產品安全的一系列事件,中國政府仍需進一步正視這一問題。
這是曼德爾森今年首次訪問中國,在5天低調的行程安排中,這是他針對中國產品問題的唯一一次公開講話,也是到目前為止,歐盟官員在針對中國產品的發言中,態度最為強硬的一次。
盡管中國政府近期出臺了一系列針對食品安全的法律法規,展開了一系列國際合作計劃,為期4個月的全國產品質量和食品安全專項整治行動也盡尾聲,但這樣的努力并沒有改變中國食品在國外所受的偏見。曼德爾森說,他注意到了中國政府的“第一步”,但是食品安全是一個漫長并且嚴密的過程。
商務部發布的統計報告顯示,今年8月、9月,中國食品出口已經連續兩個月下跌。中國食品土畜進出口商會會長霍建國向記者承認,由于國際壓力的影響,中國食品今年乃至明年的出口形勢都不容樂觀。
激辯1%
曼德爾森在發言中強調,這份措辭強硬的發言不僅代表他自己的意見,也完全代表他沒有到場的兩位同事——歐盟消費者事務專員Meglena Kuneva和歐盟衛生專員Markos Kyprianou的意見,換言之,即是目前歐盟委員會對中國食品安全問題的意見。
在曼德爾森發言前5分鐘,國務院副總理吳儀在自己的發言中提到,目前利用標準、質量安全作為技術性貿易壁壘,抓住個別有問題的食品,為進口加以限制,已經成為國際貿易保護主義的一個新特點。中國政府不贊成對食品安全問題進行不顧事實,以偏蓋全的炒作和一味的指責,反對通過食品安全來設置貿易壁壘,甚至把食品安全問題政治化。
但是曼德爾森則說,標準問題并不能算是技術性貿易壁壘,中國應該努力達到較高的標準,而不是要求其他國家降低標準。他同時表示,全球化不應降低消費者安全的要求。
中國質檢總局局長李長江在曼德爾森發言后表示,在標準問題上,發達國家應該給發展中國家更多幫助,同時,他列出日本厚生勞動省發布的一組數據:在日本進口的食品中,中國產品合格率99.42%,歐盟食品合格率99.38%,美國食品合格率98.13%,以此證明,中國食品質量并不低于其他國家。吳儀和李長江都指出,中國食品出口合格率已經多年保持在99%以上。
但是曼德爾森說,鑒于目前中國每天向歐盟出口食品超過5億歐元,即使1%的不合格率也是不能接受的。
對此,李長江回應,即使只有1%的問題,中國政府也會用100%的努力來提高。他同時在當天下午的發言中專門提到,今年上半年,中國出口到歐盟的6.2萬批食品中,有135批被查出不合格,不合格率0.2%,而1-9月歐盟出口到中國的55656批食品中,有467批被查出問題,不合格率高達0.84%,是中國輸歐食品的4倍。
遭受損失的中國農業
中歐高級官員在公開場合唇槍舌戰的背后,是出口持續低迷的中國食品和數以萬計遭受損失的中國農民。商務部的統計表明,今年8月,中國食品出口比7月減少3000萬美元,9月再減超過1億美元。霍建國也證實說,大部分食品、農產品出口增長速度非常緩慢,部分品種甚至出現負增長。
值得注意的是,8月和9月,中國食品出口傳統的三大市場:日本、美國、歐盟中,日本和美國都出現了不同程度的萎縮,其中中國食品對美出口8月同比下降9%,9月同比下降15.8%;即使在統計數據獲得好評的日本,中國食品仍然因為媒體的負面報道而受挫,8月輸日食品同比下降4.9%,9月降幅達到15.8%。
在美國和日本,媒體對于中國食品的負面報道仍在繼續,11月初,中國鰻魚協會表示,由于日本媒體的惡意報道,導致中國鰻魚企業數月都沒有收到新的日本訂單,因此將聘請律師,將相關媒體告上法庭,希望以此恢復消費者的信心。
三大市場中,只有歐盟的近期的月度同比增速勉強保持在10%以上,但是增速逐月降低,而中歐官員的爭執,則為這唯一保持增長的市場前景蒙上了陰影。
出口受困直接打擊了中國農業,今年5月以來,中國傳統出口的大宗商品,如對蝦、大蒜等,都因為受到出口限制,而不得不大幅降價,在山東的“大蒜之鄉”金鄉縣,今年每噸大蒜比去年降價近千元。
一個可能的好消息是,在中歐合作緊張的同時,中國與美國的政府間合作似乎取得了進展。
美國衛生部長萊維特的特使、FDA辦公室主任Susan Winckler向本報記者透露,下月FDA希望能與中國質檢總局、食品藥品監督管理局簽署兩個協議,分別涉及食品與飼料、藥品與醫療器械的合作。此前中美政府都已經透露,在下月即將召開的中美商貿聯委會(JCCT)和中美戰略經濟對話(SED)中,產品質量安全都可能被列入議程。(來源:21世紀經濟報道 編輯:肖亭)