從沿海到內陸,從城市到鄉村,短短幾個月的時間跨度里,深化改革、擴大開放的舉措一個接一個出臺——
為深化農村改革,新的中央一號文件作出7項具體部署,包括:堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,積極推進鄉鎮機構和縣鄉財政管理體制改革,全面推進集體林權制度改革,加快農村金融體制改革和創新……
為推進綜合配套改革,去年12月,經報請國務院同意,發展改革委批準武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區;今年1月,國家批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》,在全國形成了東、中、西互動的試點格局。
為完善金融業改革,經國務院批準,中央匯金公司和國家開發銀行于去年12月31日在北京簽署協議,確認即日起中央匯金公司向國家開發銀行注資200億美元,這是開發銀行改革的基礎性舉措,標志著我國的銀行業改革又邁出了重要一步……
優化開放結構,提高開放質量,創新對外開放思路,著力提高對外開放經濟水平,我國開放型經濟進入了新的發展階段——
為進一步優化出口商品結構,抑制順差過快增長的勢頭,國家通過加征出口關稅和降低出口退稅等手段加大對部分產品出口調整力度,采取降低暫定進口關稅稅率、取消自動進口許可管理等方式鼓勵進口,使總體出口增速在2007年下半年開始趨緩,進口增速明顯回升。
2008年1月1日,新的企業所得稅法及其實施條例開始施行,內資、外資企業開始適用統一的企業所得稅稅率。我國從此逐步告別企業所得稅“厚此薄彼”、不利于內資企業的時代。
利用外資由數量擴張型向質量效益型努力的方向更加清晰。最新修訂的《外商投資產業指導目錄》進一步擴大服務業開放,嚴格限制低水平、高消耗、高污染外資項目進入。2008年,我國將積極穩妥擴大金融、保險、電信等服務業對外開放,拓展利用外資的新領域。
走出去的步伐也在加快。今年2月1日,中國鋁業公司聯合美國鋁業公司,獲得力拓英國上市公司12%的現有股價,交易總對價約140.5億美元,這是中國企業歷史上規模最大的一筆海外投資……
當前,我國經濟社會發展中一些長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決,同時也出現了一些值得注意的新情況、新問題。解決問題的出路,唯有進一步推進改革開放。
在改革開放的時代里成長,白手起家的知名工商業者,全國政協委員、浙江省工商聯會長徐冠巨認為,繼續解放思想,深化改革、擴大開放,才能迎難而上,破解難題。
“幾個月來一系列新舉措的出臺,讓人看到了中國攻堅克難、獲得更大發展的新希望。”徐冠巨說。