中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:1月5日,全國(guó)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng),同時(shí)公布了一批存在大量違反社會(huì)公德、損害青少年身心健康的低俗內(nèi)容的網(wǎng)站名單,其中兩家著名搜索引擎公司谷歌與百度均榜上有名。據(jù)稱,谷歌的“網(wǎng)頁搜索”、“圖片搜索”結(jié)果中存在大量淫穢色情網(wǎng)站鏈接;百度的“百度貼吧”以及“百度空間”中存在大量的低俗圖片,部分板塊存在淫穢色情的內(nèi)容;“百度搜索”的“網(wǎng)頁搜索”結(jié)果中存在大量淫穢色情網(wǎng)站鏈接。
名單曝光后,此前飽受詬病的百度再次進(jìn)入公眾視野。不久前,由“三鹿奶粉事件”引發(fā)的對(duì)百度競(jìng)價(jià)排名的質(zhì)疑愈演愈烈。去年12月份,法易網(wǎng)聯(lián)合近百家網(wǎng)站發(fā)起了針對(duì)競(jìng)價(jià)排名的訴訟。法易網(wǎng)CEO王豐昌表示,為使百度放棄競(jìng)價(jià)排名這種商業(yè)模式,他們“曾多次與其協(xié)商未果”,不得已使用司法途徑。他同時(shí)表示,鑒于百度已在美國(guó)上市,如果國(guó)內(nèi)訴訟結(jié)果不理想,將積極準(zhǔn)備在美國(guó)起訴。
曾經(jīng)的本土搜索領(lǐng)軍者何以一時(shí)間“千夫所指”?這種看似劇烈的“變臉”背后,搜索引擎領(lǐng)域暴露出的問題值得反思。
競(jìng)價(jià)排名惹的禍
在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)界,百度可謂是一匹黑馬。2000年1月1日百度成立后,憑借其首創(chuàng)的競(jìng)價(jià)排名商業(yè)模式迅速崛起。2005年8月5日,百度在美國(guó)納斯達(dá)克上市,成為當(dāng)年全球資本市場(chǎng)上最引人注目的上市公司。到2008年,百度已經(jīng)坐穩(wěn)中國(guó)搜索引擎領(lǐng)域的頭把交椅,壟斷了國(guó)內(nèi)七成的市場(chǎng)份額。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),競(jìng)價(jià)排名為百度帶來了80%以上的經(jīng)濟(jì)收入,是當(dāng)之無愧的“核心業(yè)務(wù)”。
然而,去年9月12日,天涯社區(qū)出現(xiàn)一篇《三鹿集團(tuán)公關(guān)解決方案建議》的電子掃描版,讓百度的競(jìng)價(jià)排名模式陷入空前被動(dòng)。在這份所謂的“公關(guān)解決方案建議”中,代理三鹿集團(tuán)公關(guān)業(yè)務(wù)的北京濤瀾通略廣告公司稱應(yīng)“與百度搜索引擎媒體合作……在此事還未大肆曝光的特殊時(shí)期,盡快與百度簽訂300萬的框架協(xié)議……小網(wǎng)站的惡意報(bào)道均可被刪除”。這篇帖子在網(wǎng)上產(chǎn)生很大影響,不少網(wǎng)民認(rèn)定,百度拿錢后,屏蔽了有關(guān)三鹿集團(tuán)的負(fù)面新聞。
接下來,去年11月15日和16日,中央電視臺(tái)《新聞30分》欄目播發(fā)連續(xù)報(bào)道,披露百度的競(jìng)價(jià)排名導(dǎo)致搜索結(jié)果不公正和誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象。調(diào)查顯示,劣藥假醫(yī)出現(xiàn)在百度的搜索結(jié)果中,且排名靠前,使患者不僅花了冤枉錢,還延誤了病情。
去年12月16日,《新聞30分》又播發(fā)《虛假信息網(wǎng)站借“船”撒網(wǎng),搜索引擎亟待規(guī)范》的報(bào)道,對(duì)整個(gè)搜索引擎行業(yè)存在的“黑金產(chǎn)業(yè)鏈條”和虛假信息現(xiàn)狀進(jìn)行了報(bào)道分析。
媒體的報(bào)道,引發(fā)了公眾對(duì)“搜索霸權(quán)”的廣泛關(guān)注。
“搜索霸權(quán)”涉嫌壟斷
“如果百度給用戶推薦了不好的東西,用戶自然會(huì)選擇別的搜索引擎?!卑俣裙究偛美顝┖暾J(rèn)為,受客戶委托提供競(jìng)價(jià)排名、廣告等服務(wù),是搜索引擎的正常業(yè)務(wù),這種商業(yè)模式本身沒問題。
然而,長(zhǎng)期從事反壟斷法研究的中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授吳宏偉認(rèn)為,作為占有中國(guó)七成以上市場(chǎng)份額的搜索服務(wù)提供商,百度屏蔽相關(guān)網(wǎng)站和信息,通過競(jìng)價(jià)排名誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買排序靠前產(chǎn)品,已屬于壟斷霸權(quán)行為。
吳宏偉表示,一種商業(yè)模式是否合法,主要從三個(gè)方面進(jìn)行考量:一是法律法規(guī)是否認(rèn)可;二是是否符合民法的誠(chéng)實(shí)信用、公平等原則;三是是否符合社會(huì)公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。百度的競(jìng)價(jià)排名應(yīng)當(dāng)屬于我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定的“濫用市場(chǎng)支配地位”的行為。
據(jù)悉,全民醫(yī)藥網(wǎng)不久前已向國(guó)家工商總局反壟斷處遞交了一份《反壟斷調(diào)查申請(qǐng)書》,建議執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)百度涉嫌壟斷事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)其處以1.7444億元人民幣的罰款。這成為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)反壟斷的第一案。
不過,吳宏偉坦言,目前國(guó)內(nèi)對(duì)壟斷行為的確認(rèn)和審理比較復(fù)雜,還沒有真正成功的反壟斷案例,必須加快《反壟斷法》的配套法規(guī)建設(shè)。
加強(qiáng)自律方能走出信任危機(jī)
據(jù)調(diào)查顯示,百度在北京和上海的市場(chǎng)份額已分別下跌2.5%和1.2%。面對(duì)當(dāng)前這場(chǎng)由百度引起的公眾信任危機(jī),如何盡快找到一條合理健康發(fā)展之路,已成為本土搜索引擎無法回避的重要課題。
中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授陳力丹認(rèn)為,搜索引擎已不僅僅是一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和一個(gè)提供信息的普通平臺(tái),它已發(fā)展成為一種具有廣泛影響力的新型媒介,能夠控制信息流動(dòng),起到輿論導(dǎo)向作用,直接影響人們認(rèn)知世界的方式。此次百度遭遇的危機(jī)暴露出這一行業(yè)職業(yè)操守缺失,嚴(yán)重?fù)p害了信息甄選機(jī)制的獨(dú)立性和公正性,也損害了這一新型媒介的公信力。
他認(rèn)為,在目前相關(guān)法律法規(guī)還不完善的情況下,政府加強(qiáng)對(duì)搜索引擎行業(yè)的監(jiān)管實(shí)屬必要,但搜索引擎服務(wù)商的自律要更有效率。一方面,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)可以借鑒一些國(guó)家的做法,成立互聯(lián)網(wǎng)委員會(huì),以保證互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的權(quán)益和承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任;另一方面,應(yīng)該形成公眾監(jiān)督的約束機(jī)制,對(duì)搜索引擎行業(yè)形成一種得到社會(huì)公認(rèn)的約束機(jī)制,防止失范行為發(fā)生。
“只有十幾年歷史的搜索引擎目前可以說還處于‘孩童期’,今后如何使搜索引擎遵循職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范,重塑公信力,以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是我們應(yīng)當(dāng)思考的?!标惲Φふf。
(來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》)