非洲國家代表在非盟會議中心外。(南非外交與國際關系合作部提供)
圖為德拉米尼·祖馬7月16日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出席當選非盟委員會主席后的首場新聞發布會。新華社記者 李啟華攝
當地時間10月15日上午,非洲聯盟(非盟)委員會在位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟會議中心舉行交接儀式,恩科薩扎娜·德拉米尼·祖馬正式接替讓·平成為非盟委員會新任主席,開始其為期4年的任期。非盟輪值主席、貝寧總統博尼·亞伊,埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆以及非洲各國常駐非盟代表、非盟官員和國際組織代表等出席了交接儀式。
非洲最具影響力的女性之一
德拉米尼·祖馬是非盟委員會及其前身非洲統一組織秘書處建立49年來的首位女性領導人。3個月前,在亞的斯亞貝巴舉行的第十九屆非盟首腦會議上,63歲的德拉米尼·祖馬當選新一屆非盟委員會主席。她曾任南非衛生部長、外交部長和內政部長,是新南非任職時間最長的部長之一。8月,她被“非洲新聞網”列為非洲最具影響力的女性之一。
德拉米尼·祖馬10月13日離開南非到非盟赴任前,南非政府于8日為其舉行了歡送國宴,南非總統祖馬和主要政府官員、南部非洲發展共同體多個成員國的外交部長出席。在宴會上,南非總統祖馬稱贊德拉米尼·祖馬是一個“勤奮的人”,認為她理解促進非洲大陸政治和社會經濟發展的目標,并能提升非洲在國際上的地位。祖馬總統說,非盟委員會將從此有一位精力充沛、思想專注、富有戰略眼光的主席。坦桑尼亞外交與國際合作部長伯納德·門貝也表示,整個南部非洲發展共同體地區都支持德拉米尼·祖馬,并相信在她的領導下,非盟將令所有人感到自豪。
德拉米尼·祖馬在南非政府的歡送晚宴上表示,她將確保非洲54個國家同舟共濟,努力解決非洲大陸的問題。“我們需要為非洲問題找到非洲的解決辦法,這應該是集體的責任。”10日,她再次向南非人表示,作為非盟委員會主席,她將傾盡熱情和所能為非洲服務。她說:“我們最終要看到一個和平、繁榮的非洲,雖然這個目標現在尚不能實現,但是每個非洲人都應該為此做出貢獻。”
將改善非盟管理和經濟狀況
南非安全研究所網站14日發表文章分析說,這次交接在某些方面讓人們產生了巨大的期望。她將在改善非盟委員會的管理和經濟狀況方面發揮很大作用,并有可能為泛非主義和非洲復興帶來活力。文章說,非盟委員會主席可以協助非盟和平與安全理事會形成并執行決議,制止非洲大陸發生的沖突和危機。非盟委員會主席兼任非盟委員會的首席執行官,是該委員會的法律代表和財務總監。德拉米尼·祖馬的領導權將主要體現在統一各成員國的意見、形成并執行有關政策等方面。
分析認為,非洲的穩定和增長是她上任后面臨的艱巨任務,因為索馬里、南北蘇丹、馬里北部、剛果(金)東部的沖突等仍是非洲面臨的最嚴峻挑戰。德拉米尼·祖馬表示,非盟委員會的主要任務之一就是加強非盟和平與安全理事會的作用,使其能夠有效應對非洲安全問題。據悉,本月19日,她就將前往馬里首都巴馬科,出席一個由非盟委員會組織的會議,商討研究解決馬里危機。
德拉米尼·祖馬還需要推動執行非盟已經通過的各項決議。南非安全研究所所長西里爾斯表示,非盟成立10年來,在促進大陸穩定和經濟發展方面取得了巨大進展,但卻未能積極有效地執行其制定的決議。因此下一屆非盟首腦會議最好是先執行之前達成的決議,然后再制定新的決議。
南非西開普大學專家凱斯·戈茨恰克認為,德拉米尼·祖馬是一位聰明干練、經驗豐富的政治家,是非盟委員會主席的合適人選。有報道稱其為南非的“鐵娘子”,因為她素以嚴厲的作風著稱。德拉米尼·祖馬有豐富的從政經驗,在擔任南非外交部長的10年間,她的穿梭外交幫助結束了剛果(金)的沖突;擔任南非內政部長3年間,她明顯提高了該部的辦事效率。她在此次當選后也承諾,要把非盟委員會變成一個“更有效率和影響力的組織”。
科特迪瓦《新信使報》評論說,非洲當前需要一位強勢能人挺身而出,其背后需要有一個強大國家的支持。德拉米尼·祖馬就是那個能人,南非就是那個國家。文章認為,德拉米尼·祖馬的能力毋庸置疑。她在處理非洲問題時兢兢業業,表現出令人贊嘆的勇氣和可信度。“馬里日報”網站也表示,德拉米尼·祖馬是南非乃至整個非洲最有能力的女性之一,這位“鐵娘子”不僅在國內政壇經驗豐富,而且其處理非洲地區不同國家之間問題的能力也值得肯定。
(本報約翰內斯堡10月15日電)