新華網華盛頓2月26日電(記者高攀 蔣旭峰)美國聯邦儲備委員會主席伯南克26日再次強調延續超寬松貨幣政策以改善就業,并為量化寬松政策進行強力辯護,淡化了市場對美聯儲可能提前退出寬松政策和大規模資產購買計劃存在潛在風險的擔憂。
強調延續寬松
伯南克當天在國會參議院就半年期貨幣政策報告作證時說,過去半年間,美國經濟繼續呈現溫和增長勢頭,但復蘇步伐并不平穩;美國實際國內生產總值在去年第三季度按年率計算環比大幅增長約3%,第四季度則基本持平。
伯南克認為,這主要是受天氣和某些支出暫時下降等臨時性因素的影響,并不意味著美國經濟復蘇陷入停滯,當前信息顯示今年以來美國經濟已經回升。當天公布的美國去年12月份房價、1月份新房銷量和2月份消費者信心指數等指標都表明美國經濟復蘇形勢轉好。
伯南克指出,去年7月份以來美國就業市場狀況有所改善,截至目前非農部門月均新增就業崗位達17.5萬個,失業率下降0.3個百分點至7.9%,但仍大幅高于正常水平,長期失業問題依然嚴峻。
他說,失業時間超過27周的長期失業者總數約為470萬,另有數百萬美國人找不到全職工作,只能從事兼職工作;高失業問題不僅會影響失業者本人和家庭,也有著巨大的社會成本,會影響美國經濟活力和勞動生產率。他表示,美聯儲將延續超寬松的貨幣政策直至就業市場前景明顯改善。
伯南克強調,美聯儲目前正在進行的大規模資產購買計劃給美國經濟提供了重要支持,在當前的經濟背景下,美聯儲超寬松貨幣政策的益處顯而易見,例如促進了房地產市場復蘇,增加了汽車和其他耐用品銷售,提升了消費支出等。
伯南克同時呼吁國會用短期內逐步減少、但長期來看規模較大的漸進式減赤方案替代3月1日即將生效的自動削減支出計劃,兼顧短期經濟增長與長期財政可持續性。他引用國會預算辦公室的預測警告,自動減支計劃生效將拖累今年美國經濟增長0.6個百分點。
與半年前的證詞相比,伯南克對美國經濟復蘇的前景變得更為樂觀。去年7月份,他曾用一半的篇幅闡述美國經濟復蘇面臨的兩大主要風險——歐元區債務危機的再度升級和美國國內財政政策的不確定性。而在這次的證詞中伯南克完全沒有提及歐元區債務危機,在議員問到相關問題時也未表現出特別擔憂,暗示美國經濟面臨的外部下行風險已大幅下降。