每年3月，中國的立法機構(gòu)全國人民代表大會就會召開為期兩周的全體會議。今年的會議有近3000名代表出席，主要亮點在于今年是新一屆人大開始履行職責(zé)，同時政府主要機構(gòu)負(fù)責(zé)人換屆，在去年11月中共十八大選舉出的新領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下開始新的征程。與此同時，作為中國共產(chǎn)黨與其他黨派和社會各界人士協(xié)商機制的全國政協(xié)也在召開會議，商討國是。

兩會的召開讓人們詳盡完整地看到中國領(lǐng)導(dǎo)人面對的總體問題，同時透露了中國今后可能行進(jìn)的方向。

幾個月前人們就知道今年兩會討論的核心問題是政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變。有關(guān)精神將得到嚴(yán)格執(zhí)行。但中國新領(lǐng)導(dǎo)層也在利用兩會平臺向社會傳遞信息：政府將對權(quán)力進(jìn)行更多的控制和限制以避免濫用，同時改善環(huán)境、逐步改革戶籍制度、基本堅持計劃生育政策、推動創(chuàng)新等等。對外傳遞的信息則是：政治改革不會套用西方模式、降低軍費增長速度、堅持和平發(fā)展、改革勞教制度等等。

這些政治討論的核心內(nèi)容都符合堅定解決社會發(fā)展不平等問題的需要。會議強調(diào)效率與公平同樣重要。這不是新聞，因為即將卸任的胡錦濤主席最近幾年一直在談?wù)摻ㄔO(shè)“和諧社會”。但不平等現(xiàn)象沒有得到緩解。

溫家寶的政府工作報告強調(diào)，最近幾年出臺的政策將持續(xù)，這些政策意味著中國傳統(tǒng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。溫家寶支持促進(jìn)公共投資，在政府工作報告中提出今年擬安排財政赤字1.2萬億元，比去年預(yù)算增加4000億元，主要用于增加社會支出，擴大養(yǎng)老金、就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)和老人補助等基本福利建設(shè)。

為了繼續(xù)發(fā)展，中國選擇了與發(fā)達(dá)國家截然不同的道路。在歐洲決定縮小政府、服從市場決定、削減市民基本權(quán)利的同時，中國則在鼓勵私有部門發(fā)展的同時選擇讓政府控制經(jīng)濟、金融的基本領(lǐng)域，逐步改善市民生活條件，提高他們的權(quán)利和福利。在歐洲，福利已經(jīng)變得不可持續(xù)，在中國，福利已成為持續(xù)發(fā)展和政治穩(wěn)定不可或缺的要求。

（來源：新華國際 編輯：王琦琛）