出租車調(diào)價動了誰的奶酪?
【利益需均衡 調(diào)價也要調(diào)管理】
建議一:取消出租車公司
從上世紀(jì)80年代開始,政府為了便于對出租車的管理,實行特許經(jīng)營,培養(yǎng)了一批出租車公司。多年來,對于出租車行業(yè)的管理一直沿著這條路走,政府和出租車公司逐步綁定,這也正是為輿論所詬病的地方。甚至有些人開始質(zhì)疑出租車公司存在的合理性。很多司機(jī)認(rèn)為,出租車的設(shè)備可以由他們自行購買,所有的費用都從自己的營業(yè)收入中支出,并不需要一個公司來管理。
“除了多養(yǎng)幾個管理人員和支出更多的辦公經(jīng)費以外——北京每30個出租車司機(jī)就需要一個管理員,出租車公司并沒有起到節(jié)約交易成本的作用,相反,卻是大大增加了成本。”上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡的觀點一針見血。
“要求立刻撤銷出租車公司似乎并不現(xiàn)實。但長遠(yuǎn)來看,公司必須做出利益的讓步。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院燕繼榮教授表示,采取新的管理方式,取消出租車公司這一中間環(huán)節(jié)是改革的必然方向,“讓管理者,也就是政府,和民眾直接溝通,這是一個普遍趨勢。”“北京的出租車公司是特殊歷史條件的產(chǎn)物,但不是不可或缺的,更不是無須改革的。”中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院教授王軍強(qiáng)調(diào)。